Qué es
Propuesta para quitar poderes de ejecución al Tribunal Constitucional
Comisión paso 4 de 7 · Sin terminarEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 13 de diciembre de 2019. La presentó: Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV).
Título oficial: Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000004· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La propuesta elimina el Recurso previo de inconstitucionalidad Recurso que permite llevar al Tribunal Constitucional un proyecto de ley antes de que se apruebe, para que diga si encaja con la Constitución., es decir, la posibilidad de que el Tribunal Constitucional revise antes de aprobarse los proyectos de reforma de los Estatutos de Autonomía. Para los autores, ese control previo funciona como un veto político que no prevé la Constitución.
- También propone derogar la reforma de 2015 que dio al Tribunal Constitucional instrumentos para ejecutar sus propias sentencias, como suspender a autoridades o empleados públicos o encomendar la ejecución al Gobierno. Consideran que esas medidas son sanciones encubiertas y rompen el equilibrio entre poderes.
- El texto suprime varios preceptos de la ley del Tribunal Constitucional: un apartado del artículo segundo, otro del artículo diez, el título VI bis y el artículo 79, que son los que recogían el recurso previo y el régimen de ejecución.
- Se modifica el artículo 80 para que se apliquen de forma supletoria normas procesales del Poder Judicial y de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materias como recusación, plazos o publicidad de los actos.
- Se reescriben los artículos 87 y 92: los poderes públicos deben cumplir lo que resuelva el Tribunal y los jueces le prestarán auxilio preferente y urgente, pero la ejecución se organiza sin las medidas de 2015.
- El Tribunal podrá imponer Multas coercitivas Multas que se repiten para presionar a alguien a cumplir lo que ha ordenado un tribunal, no para castigar un delito. de 600 a 3.000 euros a quien incumpla sus requerimientos, y podrá reiterarlas hasta el cumplimiento. Los límites de estas multas podrán revisarse por ley ordinaria.
A quién afecta
- El Tribunal Constitucional: Dejaría de poder llevarle proyectos de Estatutos de Autonomía antes de su aprobación para un control previo.
- Las autoridades y empleados públicos: Perdería la posibilidad de ser suspendido o sustituido en la ejecución de sentencias del Tribunal Constitucional.
- Las Cortes Generales y los Parlamentos autonómicos: Recuperaría el papel de aprobar las reformas de los Estatutos sin la interposición de un control previo del Tribunal.
- El Gobierno: Dejaría de poder recibir la ejecución sustitutoria de las resoluciones del Tribunal Constitucional.
Palabras que conviene saber
- Recurso previo de inconstitucionalidad
- Recurso que permite llevar al Tribunal Constitucional un proyecto de ley antes de que se apruebe, para que diga si encaja con la Constitución.
- Multas coercitivas
- Multas que se repiten para presionar a alguien a cumplir lo que ha ordenado un tribunal, no para castigar un delito.
- Auxilio jurisdiccional
- Ayuda que los jueces y tribunales ordinarios prestan al Tribunal Constitucional cuando lo necesita.
- Estatuto de Autonomía
- Norma básica de una comunidad autónoma, parecida a una mini constitución de ese territorio.
Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 4 de 7 pasos. Llegó a Comisión, y hoy está sin terminar.
- Presentada13 de diciembre de 2019Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida15 de enero de 2020La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas9 de abril de 2021Los grupos proponen cambios.
- Comisión17 de mayo de 2021Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
20 de mayo de 2021
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Enmienda a la totalidad de texto alternativo presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Esta ley tuvo 3 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 31 de la sesión 100· actualizado 11 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos en contra 3 sí · 5 no
- Albacete Empate 2 sí · 2 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 7 sí · 5 no
- Almería Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Araba/Álava Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Asturias Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Empate 3 sí · 3 no
- Barcelona Más votos en contra 6 sí · 25 no
- Bizkaia Más votos en contra 1 sí · 7 no
- Burgos Empate 2 sí · 2 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos a favor 5 sí · 4 no
- Cantabria Más votos a favor 3 sí · 1 no · 1 abst.
- Castellón/Castelló Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Gipuzkoa Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Girona Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Granada Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Huesca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Illes Balears Empate 4 sí · 4 no
- Jaén Más votos en contra 2 sí · 3 no
- La Rioja Empate 2 sí · 2 no
- Las Palmas Más votos en contra 3 sí · 5 no
- León Empate 2 sí · 2 no
- Lleida Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Lugo Empate 2 sí · 2 no
- Madrid Más votos a favor 19 sí · 17 no · 1 abst.
- Málaga Empate 5 sí · 5 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 6 sí · 4 no
- Navarra Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Ourense Empate 2 sí · 2 no
- Palencia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Pontevedra Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Santa Cruz de Tenerife Empate 3 sí · 3 no · 1 abst.
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Sevilla Más votos en contra 5 sí · 7 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Teruel Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Toledo Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Valencia/València Más votos a favor 8 sí · 7 no
- Valladolid Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Zaragoza Más votos en contra 3 sí · 4 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Ciudadanos, Popular en el Congreso y VOX. En contra, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Gcup-ec-gc y GPlu. 1 diputado votó distinto que su grupo.
Por provincias: en 18 la mayoría votó a favor; en 21, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 18
- En contra: 21
- Empate: 13
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 en contra |
| Republicano | 13 | 12 en contra · 1 no votó |
| Socialista | 120 | 120 en contra |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 6 en contra |
| Mixto | 10 | 4 a favor · 4 en contra · 2 abst. |
| Ciudadanos | 9 | 9 a favor |
| Gcup-ec-gc | 35 | 35 en contra |
| GPlu | 12 | 12 en contra |
| Popular en el Congreso | 88 | 87 a favor · 1 no votó |
| VOX | 52 | 50 a favor · 1 abst. · 1 no votó |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Se volvió a presentar:
- XV Legislatura, Congreso de los Diputados· Sin terminar Propuesta para quitar al Tribunal Constitucional poderes añadidos en 2015
- XV Legislatura, Congreso de los Diputados· Sin terminar Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional
Antes se presentó en:
- X Legislatura, Congreso de los Diputados· Retirada Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional
- XII Legislatura, Congreso de los Diputados· Sin terminar Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional
- XIII Legislatura, Congreso de los Diputados· Sin terminar Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000004
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 31 de la sesión 100
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.