Qué es
Propone pasar las concesiones hidroeléctricas a una empresa pública
Admitida paso 2 de 7 · Sin terminarEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 30 de abril de 2025. La presentó: Grupo Parlamentario Mixto.
Título oficial: Proposición de Ley por la que se regula la extinción del derecho al uso privativo de las aguas mediante la concesión del dominio público hidráulico para el uso industrial de producción de energía eléctrica y la asunción de las plantas hidroeléctricas por la entidad pública empresarial 'Producción Energética Española'
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000185· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La propuesta crea una empresa pública llamada Producción Energética Española, E.P.E., que se constituirá en un plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de la ley.
- Cuando se extinga una Concesión Permiso administrativo que da a una persona o empresa el uso exclusivo de un bien público durante un tiempo, sin dejar de ser público. de aguas para producir energía eléctrica otorgada por el Estado, el derecho pasará directamente a esta empresa pública. Si la concedió una comunidad autónoma, esta también podrá concedérselo directamente.
- La nueva entidad producirá energía eléctrica usando las aguas de las concesiones finalizadas, creará nuevas instalaciones de energías renovables y podrá crear o participar en sociedades para distribuir y comercializar energía.
- La empresa dependerá del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, se regirá por derecho privado salvo excepciones, y su personal laboral se seleccionará por convocatoria pública basada en igualdad, mérito y capacidad.
- En seis meses, el Ministerio deberá hacer un informe público sobre las concesiones existentes, incluyendo posibles prórrogas indebidas. Además, no se podrán adjudicar nuevas concesiones de producción de energía a nadie distinto de la empresa pública, y el Gobierno podrá revocar concesiones vigentes por interés público para dárselas a ella.
- Se modifica el orden de preferencia de los usos del agua para incluir antes, detrás del regadío, los servicios de regulación del sistema eléctrico, y los expedientes de extinción de concesiones se iniciarán al menos tres años antes de que acaben.
A quién afecta
- Empresas con concesiones de agua para producir energía eléctrica: Perderán el derecho cuando la concesión se extinga, y el Gobierno podrá revocar las concesiones vigentes para dárselas a la empresa pública.
- La nueva empresa pública Producción Energética Española: Recibirá directamente los derechos de las concesiones extinguidas y gestionará la producción hidroeléctrica.
- Las comunidades autónomas con competencias en agua: Podrán conceder directamente los derechos extinguidos a la empresa pública estatal.
- Los consumidores de electricidad: La exposición de motivos señala que la gestión pública podría reducir la factura de la luz y evitar la pobreza energética.
Palabras que conviene saber
- Dominio público hidráulico
- Los bienes que son del Estado: las aguas continentales, los cauces, los lechos de lagos y embalses y los acuíferos.
- Concesión
- Permiso administrativo que da a una persona o empresa el uso exclusivo de un bien público durante un tiempo, sin dejar de ser público.
- Entidad pública empresarial
- Organismo de derecho público, con patrimonio y gestión propios, que desarrolla actividades de producción o servicios y se financia sobre todo con ingresos del mercado.
- Medio propio personificado
- Entidad que trabaja de forma exclusiva para las administraciones que se lo encarguen, mediante encargos internos y no contratos externos.
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En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 2 de 7 pasos. Llegó a Admitida, y hoy está sin terminar.
- Presentada30 de abril de 2025Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida6 de mayo de 2025La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendasno llegóLos grupos proponen cambios.
- Comisiónno llegóUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 6 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Todavía no se ha vuelto a presentar.
Antes se presentó en:
- XIV Legislatura, Congreso de los Diputados· Rechazada Propone pasar las concesiones hidroeléctricas a una empresa pública
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000185
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.