Qué es
Propone pasar las concesiones hidroeléctricas a una empresa pública
Admitida paso 2 de 7 · RechazadaEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 2 de septiembre de 2021. La presentó: Grupo Parlamentario Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común.
Título oficial: Proposición de Ley por la que se regula la extinción del derecho al uso privativo de las aguas mediante la concesión del dominio público hidráulico para el uso industrial de producción de energía eléctrica y la asunción de las plantas hidroeléctricas por la entidad pública empresarial 'Producción Energética Española'
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000155· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La propuesta crea una empresa pública llamada 'Producción Energética Española, E.P.E.', que deberá constituirse en un plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de la ley.
- Cuando una Concesión Permiso administrativo que da a una persona o empresa el uso exclusivo de un bien público durante un tiempo, sin que deje de ser público. para producir electricidad con aguas del Dominio público hidráulico Bienes que son del Estado: las aguas continentales, los cauces de los ríos, los lechos de lagos y embalses y los acuíferos. se extinga por cualquier causa, el derecho pasará a concederse directamente a esta empresa pública. Si la concesión la dio una comunidad autónoma, esta también podrá concedérsela directamente.
- La nueva entidad producirá energía eléctrica usando las aguas públicas, creará nuevas instalaciones de energías renovables y podrá crear o participar en sociedades para distribuir y comercializar energía.
- La empresa dependerá del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, se regirá por derecho privado salvo excepciones, y su personal se regirá por el Derecho laboral, salvo los funcionarios.
- Se financiará sobre todo con ingresos de la producción y comercialización de energía, y el Ministerio elaborará en seis meses un informe público sobre las concesiones existentes, con atención a las prórrogas posiblemente indebidas.
- La propuesta modifica el orden de preferencia de los usos del agua para incluir antes de los usos industriales eléctricos los servicios de regulación del sistema eléctrico, y adelanta a tres años antes del vencimiento el inicio de los expedientes de extinción de concesiones.
A quién afecta
- Empresas con concesiones hidroeléctricas: Perderían el derecho al uso del agua cuando su concesión se extinga, porque pasaría a la empresa pública.
- Administraciones públicas: Podrían encargar trabajos a la nueva entidad como medio propio, y las comunidades autónomas podrían concederle directamente los usos de agua.
- Personas consumidoras de electricidad: La exposición de motivos señala que la gestión pública podría reducir la factura de la luz y evitar la pobreza energética.
Palabras que conviene saber
- Dominio público hidráulico
- Bienes que son del Estado: las aguas continentales, los cauces de los ríos, los lechos de lagos y embalses y los acuíferos.
- Concesión
- Permiso administrativo que da a una persona o empresa el uso exclusivo de un bien público durante un tiempo, sin que deje de ser público.
- Entidad pública empresarial
- Organismo público con personalidad y patrimonio propios, que gestiona servicios o produce bienes y se financia sobre todo con ingresos de mercado.
- Medio propio personificado
- Empresa u organismo del sector público al que las Administraciones pueden encargar trabajos directamente, sin licitación, porque se considera parte de ellas.
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En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 2 de 7 pasos. Llegó a Admitida, y hoy está rechazada.
- Presentada2 de septiembre de 2021Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida8 de septiembre de 2021La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendasno llegóLos grupos proponen cambios.
- Comisiónno llegóUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 6 pasos oficiales en una línea de tiempo
22 de febrero de 2022
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Proposición de Ley del Grupo Parlamentario Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común, por la que se regula la extinción del derecho al uso privativo de las aguas mediante la concesión del dominio público hidráulico para el uso industrial de producción de energía eléctrica y la asunción de las plantas hidroeléctricas por la entidad pública empresarial "Producción Energética Española".
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 1 de la sesión 153· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos en contra 2 sí · 6 no
- Albacete Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 1 sí · 11 no
- Almería Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Araba/Álava Empate 2 sí · 2 no
- Asturias Más votos en contra 1 sí · 6 no
- Ávila Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Badajoz Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Barcelona Más votos en contra 14 sí · 15 no · 3 abst.
- Bizkaia Más votos en contra 2 sí · 6 no
- Burgos Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Cáceres Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Cádiz Más votos en contra 1 sí · 8 no
- Cantabria Más votos en contra 0 sí · 5 no
- Castellón/Castelló Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos en contra 0 sí · 5 no
- Córdoba Más votos en contra 1 sí · 5 no
- Cuenca Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Gipuzkoa Empate 3 sí · 3 no
- Girona Más votos a favor 3 sí · 2 no · 1 abst.
- Granada Más votos en contra 1 sí · 5 no
- Guadalajara Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Huelva Más votos en contra 0 sí · 5 no
- Huesca Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Illes Balears Más votos en contra 2 sí · 5 no
- Jaén Más votos en contra 0 sí · 5 no
- La Rioja Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Las Palmas Más votos en contra 1 sí · 6 no
- León Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Lleida Empate 2 sí · 2 no
- Lugo Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Madrid Más votos en contra 7 sí · 26 no
- Málaga Más votos en contra 1 sí · 10 no
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos en contra 1 sí · 8 no
- Navarra Empate 2 sí · 2 no
- Ourense Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Palencia Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Pontevedra Más votos en contra 0 sí · 5 no
- Salamanca Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Segovia Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Sevilla Más votos en contra 2 sí · 10 no
- Soria Más votos en contra 0 sí · 2 no
- Tarragona Empate 3 sí · 3 no
- Teruel Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Toledo Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Valencia/València Más votos en contra 3 sí · 12 no
- Valladolid Más votos en contra 0 sí · 5 no
- Zamora Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Zaragoza Más votos en contra 1 sí · 6 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Republicano y Gcup-ec-gc. En contra, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, Ciudadanos, Popular en el Congreso y VOX. 3 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 1 la mayoría votó a favor; en 46, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 1
- En contra: 46
- Empate: 5
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 a favor |
| Republicano | 13 | 13 a favor |
| Socialista | 120 | 118 en contra · 2 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 6 en contra |
| Mixto | 10 | 3 a favor · 5 en contra · 2 no votaron |
| Ciudadanos | 9 | 7 en contra · 2 no votaron |
| Gcup-ec-gc | 34 | 33 a favor · 1 no votó |
| GPlu | 12 | 4 a favor · 4 en contra · 4 abst. |
| Popular en el Congreso | 88 | 85 en contra · 3 no votaron |
| VOX | 52 | 50 en contra · 2 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
No sigue adelante. Se podría presentar otra parecida más adelante.
Se volvió a presentar:
- XV Legislatura, Congreso de los Diputados· Sin terminar Propone pasar las concesiones hidroeléctricas a una empresa pública
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000155
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 1 de la sesión 153
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.