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Qué es

Un único organismo independiente para investigar accidentes de tren, barco y avión

En el BOE paso 7 de 7 · Aprobada

Es un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 22 de febrero de 2024. La presentó: Gobierno.

Título oficial: Proyecto de Ley de creación de la Autoridad Administrativa Independiente para la Investigación Técnica de Accidentes e Incidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000010· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. Se crea la Autoridad Administrativa Independiente Organismo público con personalidad propia que actúa con independencia del Gobierno, aunque esté sometido al control parlamentario y judicial. para la Investigación Técnica de Accidentes e Incidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil. Sustituye a las tres comisiones que hasta ahora investigaban cada modo de transporte por separado.
  2. La investigación técnica busca establecer las causas del accidente y proponer medidas para evitar que se repita. No sirve para decidir quién tiene la culpa ni para fijar responsabilidades.
  3. La Autoridad investiga los accidentes ferroviarios graves, los accidentes marítimos muy graves y los accidentes e incidentes graves de aviación civil. También puede investigar otros sucesos si de ellos pueden sacarse lecciones para mejorar la seguridad.
  4. El informe final debe publicarse en un plazo máximo de 12 meses desde el accidente, ampliable por periodos de 6 meses. Las Recomendaciones de seguridad Sugerencias que hace la Autoridad tras una investigación para evitar futuros accidentes. No obligan legalmente, pero hay que cumplirlas o explicar por qué no. que contenga no son vinculantes, pero los destinatarios deben cumplirlas o explicar por qué no lo hacen.
  5. Las víctimas, sus familiares y las asociaciones de víctimas recibirán información sobre el accidente y el avance de la investigación, incluso antes de que esa información se haga pública.
  6. La información reservada de la investigación solo puede cederse a jueces, al Ministerio Fiscal o a comisiones parlamentarias de investigación, entre otros supuestos tasados. Quien la revele incurre en responsabilidades.
  7. El Consejo de la Autoridad lo forman una Presidencia y seis Consejeros o Consejeras, dos expertos por cada modo de transporte. Se nombran por real decreto y la Comisión competente del Congreso puede vetar a los candidatos. El mandato dura seis años sin reelección.
  8. La Autoridad se financia con un porcentaje de varias tasas de seguridad de los transportes, con las asignaciones de los Presupuestos Generales del Estado y con sus propios bienes. Hasta que se constituya, seguirán funcionando las comisiones actuales.

A quién afecta

  • Víctimas de accidentes de transporte y sus familiares: Tienen derecho a recibir información clara sobre el accidente y el avance de la investigación, y contarán con una unidad de asistencia familiar.
  • Empresas de transporte ferroviario, marítimo y aéreo: Deben notificar de inmediato los accidentes, colaborar con los investigadores y atender las recomendaciones de seguridad o justificar por qué no lo hacen.
  • Testigos y personas implicadas en un accidente: Sus declaraciones a la Autoridad son reservadas y no pueden usarse para atribuirles culpa; serán informadas de sus garantías.
  • Pasajeros de aviones y barcos y usuarios del ferrocarril: Contribuyen a financiar la Autoridad a través de pequeñas cuotas dentro de las tasas de seguridad aérea, de ayudas a la navegación y de seguridad ferroviaria.
  • Jueces y fiscales: Deben coordinarse con la Autoridad para que la investigación técnica y la judicial no se interfieran, y necesitan comunicar previamente los requerimientos de información reservada.

Palabras que conviene saber

Autoridad Administrativa Independiente
Organismo público con personalidad propia que actúa con independencia del Gobierno, aunque esté sometido al control parlamentario y judicial.
Cultura justa
Principio según el cual no se castiga a quienes actúan conforme a su experiencia y formación, pero sí se tolera menos la negligencia grave o las infracciones intencionadas.
Recomendaciones de seguridad
Sugerencias que hace la Autoridad tras una investigación para evitar futuros accidentes. No obligan legalmente, pero hay que cumplirlas o explicar por qué no.
Deber de reserva
Obligación de no divulgar cierta información sensible obtenida durante la investigación, como declaraciones de testigos o datos de salud.
Red Ferroviaria de Interés General
Conjunto de vías de tren de titularidad estatal que conectan el territorio español.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada22 de febrero de 2024Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida27 de febrero de 2024La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas1 de marzo de 2024Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión23 de mayo de 2024Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Pleno19 de junio de 2024Votan los 350 diputados.
  6. Senado27 de junio de 2024El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOE23 de julio de 2024Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 10 pasos oficiales en una línea de tiempo
feb 2024mar 2024abr 2024may 2024jun 202411. 22 de febrero de 2024: Presentación22. 27 de febrero de 2024: Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible Publicación desde 27/02/2024 hasta 01/03/202433. 27 de febrero de 2024: Calificación44. 1 de marzo de 2024: Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible Enmiendas desde 01/03/2024 hasta 23/05/202455. 23 de mayo de 2024: Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible Informe desde 23/05/2024 hasta 18/06/202466. 18 de junio de 2024: Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible Dictamen desde 18/06/2024 hasta 19/06/202477. 19 de junio de 2024: Pleno Aprobación desde 19/06/2024 hasta 27/06/202488. 27 de junio de 2024: Senado desde 27/06/2024 hasta 17/07/202499. 17 de julio de 2024: Pleno Enmiendas o veto del Senado desde 17/07/2024 hasta 23/07/20241010. 23 de julio de 2024: Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 23/07/2024 hasta 10/09/2024

23 de julio de 2024

¿Cómo se votó en el Pleno?

Más votos a favor 316 sí · 0 no · 33 abst.

Se votaba: Enmiendas a los artículos treinta y cinco y treinta y ocho, a las disposiciones adicionales octava y novena (nueva) y a la disposición transitoria única (puntos 5, 6, 7, 9 y 10 del mensaje motivado)

Esta ley tuvo 14 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas

Fuente: Congreso de los Diputados, votación 74 de la sesión 56· actualizado 10 nov

Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.

Tu provincia

¿Qué votaron los diputados de tu provincia?

Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.

O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia

Los grupos

¿Quién votó a favor y quién en contra?

A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Junts per Catalunya, Mixto y Popular en el Congreso.

Por provincias: en 52 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.

Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.

  • A favor: 52
  • En contra: 0
Resultado por grupo parlamentario
GrupoEscañosCómo votó
Euskal Herria Bildu6
6 a favor
Plurinacional SUMAR27
27 a favor
Republicano7
7 a favor
Socialista120
119 a favor · 1 no votó
Vasco (EAJ-PNV)5
5 a favor
Junts per Catalunya7
7 a favor
Mixto8
8 a favor
Popular en el Congreso137
137 a favor
VOX33
33 abst.

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

La misma iniciativa en la otra cámara:

Antes se presentó en:

Publicada en el BOE: Ley 2/2024, de 1 de agosto, de creación de la Autoridad Administrativa Independiente para la Investigación Técnica de Accidentes e Incidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.