Qué es
Un único organismo independiente para investigar accidentes de tren, barco y avión
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 22 de febrero de 2024. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley de creación de la Autoridad Administrativa Independiente para la Investigación Técnica de Accidentes e Incidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000010· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Se crea la Autoridad Administrativa Independiente Organismo público con personalidad propia que actúa con independencia del Gobierno, aunque esté sometido al control parlamentario y judicial. para la Investigación Técnica de Accidentes e Incidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil. Sustituye a las tres comisiones que hasta ahora investigaban cada modo de transporte por separado.
- La investigación técnica busca establecer las causas del accidente y proponer medidas para evitar que se repita. No sirve para decidir quién tiene la culpa ni para fijar responsabilidades.
- La Autoridad investiga los accidentes ferroviarios graves, los accidentes marítimos muy graves y los accidentes e incidentes graves de aviación civil. También puede investigar otros sucesos si de ellos pueden sacarse lecciones para mejorar la seguridad.
- El informe final debe publicarse en un plazo máximo de 12 meses desde el accidente, ampliable por periodos de 6 meses. Las Recomendaciones de seguridad Sugerencias que hace la Autoridad tras una investigación para evitar futuros accidentes. No obligan legalmente, pero hay que cumplirlas o explicar por qué no. que contenga no son vinculantes, pero los destinatarios deben cumplirlas o explicar por qué no lo hacen.
- Las víctimas, sus familiares y las asociaciones de víctimas recibirán información sobre el accidente y el avance de la investigación, incluso antes de que esa información se haga pública.
- La información reservada de la investigación solo puede cederse a jueces, al Ministerio Fiscal o a comisiones parlamentarias de investigación, entre otros supuestos tasados. Quien la revele incurre en responsabilidades.
- El Consejo de la Autoridad lo forman una Presidencia y seis Consejeros o Consejeras, dos expertos por cada modo de transporte. Se nombran por real decreto y la Comisión competente del Congreso puede vetar a los candidatos. El mandato dura seis años sin reelección.
- La Autoridad se financia con un porcentaje de varias tasas de seguridad de los transportes, con las asignaciones de los Presupuestos Generales del Estado y con sus propios bienes. Hasta que se constituya, seguirán funcionando las comisiones actuales.
A quién afecta
- Víctimas de accidentes de transporte y sus familiares: Tienen derecho a recibir información clara sobre el accidente y el avance de la investigación, y contarán con una unidad de asistencia familiar.
- Empresas de transporte ferroviario, marítimo y aéreo: Deben notificar de inmediato los accidentes, colaborar con los investigadores y atender las recomendaciones de seguridad o justificar por qué no lo hacen.
- Testigos y personas implicadas en un accidente: Sus declaraciones a la Autoridad son reservadas y no pueden usarse para atribuirles culpa; serán informadas de sus garantías.
- Pasajeros de aviones y barcos y usuarios del ferrocarril: Contribuyen a financiar la Autoridad a través de pequeñas cuotas dentro de las tasas de seguridad aérea, de ayudas a la navegación y de seguridad ferroviaria.
- Jueces y fiscales: Deben coordinarse con la Autoridad para que la investigación técnica y la judicial no se interfieran, y necesitan comunicar previamente los requerimientos de información reservada.
Palabras que conviene saber
- Autoridad Administrativa Independiente
- Organismo público con personalidad propia que actúa con independencia del Gobierno, aunque esté sometido al control parlamentario y judicial.
- Cultura justa
- Principio según el cual no se castiga a quienes actúan conforme a su experiencia y formación, pero sí se tolera menos la negligencia grave o las infracciones intencionadas.
- Recomendaciones de seguridad
- Sugerencias que hace la Autoridad tras una investigación para evitar futuros accidentes. No obligan legalmente, pero hay que cumplirlas o explicar por qué no.
- Deber de reserva
- Obligación de no divulgar cierta información sensible obtenida durante la investigación, como declaraciones de testigos o datos de salud.
- Red Ferroviaria de Interés General
- Conjunto de vías de tren de titularidad estatal que conectan el territorio español.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada22 de febrero de 2024Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida27 de febrero de 2024La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas1 de marzo de 2024Los grupos proponen cambios.
- Comisión23 de mayo de 2024Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno19 de junio de 2024Votan los 350 diputados.
- Senado27 de junio de 2024El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE23 de julio de 2024Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 10 pasos oficiales en una línea de tiempo
23 de julio de 2024
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Enmiendas a los artículos treinta y cinco y treinta y ocho, a las disposiciones adicionales octava y novena (nueva) y a la disposición transitoria única (puntos 5, 6, 7, 9 y 10 del mensaje motivado)
Esta ley tuvo 14 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 74 de la sesión 56· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Albacete Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 10 sí · 0 no · 2 abst.
- Almería Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Araba/Álava Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 6 sí · 0 no · 1 abst.
- Ávila Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Badajoz Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Barcelona Más votos a favor 30 sí · 0 no · 2 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cádiz Más votos a favor 8 sí · 0 no · 1 abst.
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Castellón/Castelló Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Córdoba Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Granada Más votos a favor 6 sí · 0 no · 1 abst.
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Huelva Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 7 sí · 0 no · 1 abst.
- Jaén Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 7 sí · 0 no · 1 abst.
- León Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 31 sí · 0 no · 5 abst.
- Málaga Más votos a favor 9 sí · 0 no · 2 abst.
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 8 sí · 0 no · 2 abst.
- Navarra Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Segovia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Sevilla Más votos a favor 11 sí · 0 no · 1 abst.
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Valencia/València Más votos a favor 14 sí · 0 no · 2 abst.
- Valladolid Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Zamora Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zaragoza Más votos a favor 6 sí · 0 no · 1 abst.
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Junts per Catalunya, Mixto y Popular en el Congreso.
Por provincias: en 52 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 52
- En contra: 0
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 6 | 6 a favor |
| Plurinacional SUMAR | 27 | 27 a favor |
| Republicano | 7 | 7 a favor |
| Socialista | 120 | 119 a favor · 1 no votó |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 a favor |
| Junts per Catalunya | 7 | 7 a favor |
| Mixto | 8 | 8 a favor |
| Popular en el Congreso | 137 | 137 a favor |
| VOX | 33 | 33 abst. |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- XV Legislatura, Senado Proyecto de Ley de creación de la Autoridad Administrativa Independiente para la Investigación Técnica de Accidentes e Incidentes…
Antes se presentó en:
- XIV Legislatura, Congreso de los Diputados· Sin terminar Proyecto para crear una autoridad única que investigue accidentes de tren, barco y avión
Publicada en el BOE: Ley 2/2024, de 1 de agosto, de creación de la Autoridad Administrativa Independiente para la Investigación Técnica de Accidentes e Incidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000010
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 74 de la sesión 56
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2024-15937
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.