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¿De dónde eres?

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Qué es

Propuesta para eliminar delitos que limitan la libertad de expresión

Comisión paso 4 de 7 · Sin terminar

Es una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 9 de febrero de 2021. La presentó: Grupo Parlamentario Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común.

Título oficial: Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal para la protección de la libertad de expresión

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000124· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. La propuesta elimina del Código Penal el delito contra los sentimientos religiosos o de escarnio público, el artículo 525. Según el texto, la crítica a las religiones mediante burla o sátira está amparada por la libertad de expresión, y la incitación al odio religioso seguiría castigada por el artículo 510.
  2. Suprime los delitos contra la Corona, en los artículos 490.3 y 491, es decir, las injurias al Rey. El texto se apoya en sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos que condenaron a España por vulnerar la libertad de expresión en casos de críticas a la monarquía.
  3. Elimina el artículo 543, que castiga las ofensas o ultrajes a España, a sus Comunidades Autónomas o a sus símbolos, como la bandera o el himno. El texto sostiene que silenciar el himno en un estadio es una expresión legítima, no un delito.
  4. Suprime el artículo 504, que castigaba las injurias al Gobierno, a órganos judiciales y a las Fuerzas de Seguridad, entre otras instituciones. El texto argumenta que las instituciones deben estar expuestas a la crítica de la ciudadanía.
  5. Elimina el artículo 578, el delito de enaltecimiento del terrorismo. El texto lo considera un delito de opinión mal definido que genera inseguridad jurídica y autocensura, y señala que ya existen otros tipos penales para castigar la provocación directa a delitos terroristas.
  6. Protege la libertad de expresión frente a abusos de las autoridades: crea un nuevo artículo 536 bis que castiga identificar a personas para controlar su participación en actividades políticas, sindicales o religiosas, y añade al artículo 538 una pena para quien impida el derecho a la libertad de expresión. También reforma el agravante 4.º del artículo 22 para incluir entre los colectivos protegidos a las víctimas del terrorismo.

A quién afecta

  • Personas que critican a instituciones, religiones o símbolos nacionales: Ya no podrían ser condenadas por los delitos que la propuesta elimina, si se aprueba.
  • Víctimas del terrorismo: La propuesta añade su protección expresa en el agravante del artículo 22 del Código Penal.
  • Autoridades y funcionarios públicos: Podrían ser castigados con inhabilitación y multa si identifican a personas para controlar su actividad política o si impiden la libertad de expresión.
  • Artistas, tuiteros y raperos: El texto señala que dejarían de enfrentarse al delito de enaltecimiento del terrorismo por sus mensajes o obras.

Palabras que conviene saber

Proposición de ley
Texto que un grupo parlamentario presenta para que se convierta en ley. No es una ley aprobada hasta que termina todo el trámite.
Ley Orgánica
Tipo de ley reservado a materias importantes, como los derechos fundamentales o la reforma del Código Penal. Necesita más votos para aprobarse que una ley normal.
Derogar
Eliminar una norma o parte de ella, de forma que deja de aplicarse.
Tipo penal
Descripción de una conducta que es delito y de la pena que conlleva.
Inhabilitación especial
Pena que impide a una persona desempeñar un empleo o cargo público durante un tiempo.

Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 4 de 7 pasos. Llegó a Comisión, y hoy está sin terminar.

  1. Presentada9 de febrero de 2021Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida16 de febrero de 2021La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas25 de junio de 2021Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión14 de septiembre de 2021Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Plenono llegóVotan los 350 diputados.
  6. Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
mar 2021jun 2021sept 2021dic 2021mar 2022jun 2022sept 2022dic 2022mar 202311. 9 de febrero de 2021: Presentación22. 16 de febrero de 2021: Boletín Oficial de las Cortes Generales Publicación desde 16/02/2021 hasta 19/02/202133. 16 de febrero de 2021: Calificación44. 19 de febrero de 2021: Gobierno Contestación desde 19/02/2021 hasta 29/03/202155. 29 de marzo de 2021: Pleno Toma en consideración desde 29/03/2021 hasta 15/06/202166. 15 de junio de 2021: Mesa del Congreso Acuerdo subsiguiente a la toma en consideración desde 15/06/2021 hasta 22/06/202177. 22 de junio de 2021: Comisión de Justicia Publicación desde 22/06/2021 hasta 25/06/202188. 25 de junio de 2021: Comisión de Justicia Enmiendas desde 25/06/2021 hasta 30/05/202399. 13 de septiembre de 2021: Comisión de Justicia Mesa - Calificación desde 13/09/2021 hasta 14/09/20211010. 14 de septiembre de 2021: Comisión de Justicia Debate de totalidad desde 14/09/2021 hasta 30/09/20211111. 30 de mayo de 2023: Concluido - (Caducado) desde 30/05/2023 hasta 16/06/2023

30 de septiembre de 2021

¿Cómo se votó en el Pleno?

Más votos en contra 153 sí · 193 no · 2 abst.

Se votaba: Votación de la enmienda a la totalidad de texto alternativo a la Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal para la protección de la libertad de expresión, presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.

Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas

Fuente: Congreso de los Diputados, votación 8 de la sesión 122· actualizado 11 nov

Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.

Tu provincia

¿Qué votaron los diputados de tu provincia?

Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.

O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia

Los grupos

¿Quién votó a favor y quién en contra?

A favor, la mayoría de Mixto, Ciudadanos, Popular en el Congreso y VOX. En contra, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Gcup-ec-gc y GPlu. 5 diputados votaron distinto que su grupo.

Por provincias: en 19 la mayoría votó a favor; en 21, en contra.

Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.

  • A favor: 19
  • En contra: 21
  • Empate: 12
Resultado por grupo parlamentario
GrupoEscañosCómo votó
Euskal Herria Bildu5
5 en contra
Republicano13
13 en contra
Socialista120
120 en contra
Vasco (EAJ-PNV)6
6 en contra
Mixto10
4 a favor · 3 en contra · 2 abst. · 1 no votó
Ciudadanos9
9 a favor
Gcup-ec-gc35
34 en contra · 1 no votó
GPlu12
12 en contra
Popular en el Congreso88
88 a favor
VOX52
52 a favor

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.

Se volvió a presentar:

Antes se presentó en:

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.