Qué es
El proyecto propone obligaciones para reducir el desperdicio de alimentos
Senado paso 6 de 7 · Sin terminarEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 8 de junio de 2022. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley de prevención de las pérdidas y el desperdicio alimentario
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000107· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- El proyecto propone que todos los agentes de la cadena alimentaria eviten el desperdicio de alimentos siguiendo un orden de prioridades: primero donar o redistribuir para consumo humano, luego transformar los productos aptos, después destinarlos a alimentación animal y, al final, reciclarlos o valorizarlos.
- Los agentes de la cadena alimentaria deberán tener un plan de prevención y firmar convenios para donar sus excedentes, salvo que resulte inviable o que el establecimiento tenga 1.300 m2 de venta o menos. Las microempresas quedan fuera de estas obligaciones.
- Los restaurantes y bares deberán dejar que el cliente se lleve sin coste adicional la comida que no haya consumido, salvo en los bufés libres, e informar de esta posibilidad en la carta o el menú.
- Las entidades que reparten alimentos donados deberán garantizar la trazabilidad, no vender los productos y repartirlos sin discriminación. Se prevé que no respondan civil ni administrativamente de defectos no manifiestos que ya tuvieran los alimentos al recibirlos.
- El Gobierno elaborará un Plan Estratégico de prevención y reducción, las comunidades autónomas harán sus propios programas y el Ministerio de Agricultura publicará un informe anual con los resultados de los controles.
- El proyecto propone multas de hasta 2.000 euros para las infracciones leves, de entre 2.001 y 60.000 euros para las graves y de entre 60.001 y 500.000 euros para las muy graves. Las comunidades autónomas podrán subir estos umbrales.
A quién afecta
- Empresas de producción, transformación y distribución de alimentos: Deberán tener un plan de prevención, seguir la jerarquía de prioridades y firmar convenios de donación de excedentes.
- Restaurantes y bares: Deberán permitir llevarse la comida sobrante sin coste adicional e informar de ello en la carta o el menú.
- Bancos de alimentos y entidades sociales: Deberán garantizar la trazabilidad, mantener la higiene y repartir sin discriminación, sin poder vender los alimentos.
- Administraciones públicas: Deberán hacer campañas, guías de buenas prácticas, planes de control y un informe anual.
- Consumidores: Podrán llevarse la comida no consumida en restaurantes y recibirán información y formación contra el desperdicio.
Palabras que conviene saber
- Jerarquía de prioridades
- Orden obligatorio para decidir qué hacer con los alimentos que sobran: primero donarlos, luego transformarlos, después darlos a animales y, al final, reciclarlos.
- Trazabilidad
- Poder seguir el recorrido de un alimento desde que se recibe hasta que se entrega, mediante registros.
- Consumo preferente
- Fecha hasta la que el producto mantiene su calidad óptima, aunque pasado ese plazo puede seguir siendo apto para comer, a diferencia de la fecha de caducidad.
Resume el texto que aprobó el Pleno del Congreso. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 6 de 7 pasos. Llegó a Senado, y hoy está sin terminar.
- Presentada8 de junio de 2022Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida14 de junio de 2022La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas17 de junio de 2022Los grupos proponen cambios.
- Comisión11 de noviembre de 2022Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno26 de abril de 2023Votan los 350 diputados.
- Senado11 de mayo de 2023El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 9 pasos oficiales en una línea de tiempo
11 de mayo de 2023
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Votación del dictamen del Proyecto de Ley de prevención de las pérdidas y el desperdicio alimentario.
Esta ley tuvo 60 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 81 de la sesión 259· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 7 sí · 0 no · 1 abst.
- Albacete Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Alicante/Alacant Más votos a favor 9 sí · 0 no · 3 abst.
- Almería Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Araba/Álava Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 6 sí · 0 no · 1 abst.
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Badajoz Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Barcelona Más votos a favor 18 sí · 0 no · 13 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Cádiz Más votos a favor 7 sí · 0 no · 2 abst.
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Castellón/Castelló Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Ceuta Empate 0 sí · 0 no · 1 abst.
- Ciudad Real Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Córdoba Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 3 sí · 0 no · 3 abst.
- Granada Más votos a favor 6 sí · 0 no · 1 abst.
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Huelva Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 5 sí · 0 no · 2 abst.
- Jaén Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 6 sí · 0 no · 1 abst.
- León Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Lleida Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 28 sí · 0 no · 7 abst.
- Málaga Más votos a favor 8 sí · 0 no · 2 abst.
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 7 sí · 0 no · 3 abst.
- Navarra Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Segovia Más votos a favor 1 sí · 0 no · 1 abst.
- Sevilla Más votos a favor 10 sí · 0 no · 2 abst.
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Valencia/València Más votos a favor 12 sí · 0 no · 2 abst.
- Valladolid Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Zaragoza Más votos a favor 6 sí · 0 no · 1 abst.
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, Ciudadanos, Gcup-ec-gc, GPlu y Popular en el Congreso. 6 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 48 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 48
- En contra: 0
- Abstención: 1
- Empate: 3
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 a favor |
| Republicano | 13 | 13 abst. |
| Socialista | 120 | 119 a favor · 1 no votó |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 6 a favor |
| Mixto | 11 | 7 a favor · 2 abst. · 2 no votaron |
| Ciudadanos | 9 | 9 a favor |
| Gcup-ec-gc | 33 | 30 a favor · 3 no votaron |
| GPlu | 12 | 7 a favor · 4 abst. · 1 no votó |
| Popular en el Congreso | 87 | 86 a favor · 1 no votó |
| VOX | 52 | 51 abst. · 1 no votó |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Se volvió a presentar:
- XV Legislatura, Congreso de los Diputados· Aprobada Obligaciones para evitar que se tiren alimentos en toda la cadena
- XV Legislatura, Senado Proyecto de Ley de prevención de las pérdidas y el desperdicio alimentario
La misma iniciativa en la otra cámara:
- XIV Legislatura, Senado Proyecto de Ley de prevención de las pérdidas y el desperdicio alimentario
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000107
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 81 de la sesión 259
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.