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Qué es

Obligaciones para evitar que se tiren alimentos en toda la cadena

BOE paso 7 de 7· Aprobada

Es un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 12 de enero de 2024. La presentó: Gobierno.

Título oficial: Proyecto de Ley de prevención de las pérdidas y el desperdicio alimentario

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000004· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. La ley obliga a todos los agentes de la cadena alimentaria a prevenir las pérdidas y el desperdicio de alimentos y a seguir una jerarquía de prioridades: primero evitar que se generen, luego donarlos para consumo humano, después destinarlos a alimentación animal, a otras industrias y, en último caso, reciclarlos.
  2. Todas las empresas de la cadena alimentaria deben tener un plan de prevención y promover acuerdos para donar sus excedentes a bancos de alimentos u organizaciones sin ánimo de lucro. Ningún contrato puede impedir la donación de alimentos.
  3. Los bares y restaurantes deben dejar que el cliente se lleve sin coste adicional la comida que no haya consumido, e informar de esta posibilidad de forma clara, por ejemplo en la carta o el menú.
  4. Las entidades que reparten alimentos donados deben garantizar la trazabilidad, mantener buenas prácticas de higiene, repartir sin discriminación y destinar los productos a personas vulnerables, prohibiéndose venderlos.
  5. Los consumidores tienen derecho a recibir información sobre cómo reducir el desperdicio y a llevarse los alimentos no consumidos en hostelería.
  6. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves. Las sanciones van desde el apercibimiento o multas de hasta 2.000 euros hasta multas de entre 60.001 y 500.000 euros en los casos más graves.
  7. Quedan excluidas de las obligaciones las microempresas y las pequeñas explotaciones agrarias, así como los establecimientos de hasta 1.300 m2 en ciertos casos.
  8. La ley entró en vigor el 2 de enero de 2025, pero las obligaciones del artículo 6 se aplican un año después de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

A quién afecta

  • Empresas de producción, transformación y distribución de alimentos: Deben tener un plan de prevención, seguir la jerarquía de prioridades y promover la donación de excedentes.
  • Bares, restaurantes y servicios de comedor: Deben permitir llevarse la comida sobrante sin coste adicional e informar de ello.
  • Bancos de alimentos y organizaciones solidarias: Deben garantizar trazabilidad, higiene y reparto sin discriminación de los alimentos donados.
  • Consumidores: Tienen derecho a información y a llevarse la comida no consumida en restaurantes.
  • Administraciones públicas: Deben hacer campañas, guías de buenas prácticas y planes de control y medición del desperdicio.

Palabras que conviene saber

Desperdicio alimentario
Parte de los alimentos destinada a ser comida por personas que acaba desechada como residuo.
Pérdidas de alimentos
Productos agrarios que quedan en la propia explotación, por ejemplo reincorporados al suelo, y que iban destinados a alimentación humana.
Trazabilidad
Posibilidad de seguir el recorrido de un alimento desde su origen hasta su destino final mediante registros.
Jerarquía de prioridades
Orden obligatorio para gestionar los excedentes: prevenir, donar, alimentación animal, otras industrias y, al final, reciclaje.
Microempresa
Empresa con menos de diez trabajadores y facturación o balance anual de hasta dos millones de euros.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada12 de enero de 2024Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida16 de enero de 2024La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas19 de enero de 2024Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión23 de mayo de 2024Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Pleno11 de diciembre de 2024Votan los 350 diputados.
  6. Senado19 de diciembre de 2024El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. BOE20 de marzo de 2025Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 10 pasos oficiales en una línea de tiempo
mar 2024jun 2024sept 2024dic 202411. 12 de enero de 2024: Presentación22. 16 de enero de 2024: Comisión de Agricultura, Pesca y Alimentación Publicación desde 16/01/2024 hasta 19/01/202433. 16 de enero de 2024: Calificación44. 19 de enero de 2024: Comisión de Agricultura, Pesca y Alimentación Enmiendas desde 19/01/2024 hasta 23/05/202455. 23 de mayo de 2024: Comisión de Agricultura, Pesca y Alimentación Informe desde 23/05/2024 hasta 27/11/202466. 27 de noviembre de 2024: Comisión de Agricultura, Pesca y Alimentación Dictamen desde 27/11/2024 hasta 11/12/202477. 11 de diciembre de 2024: Pleno Aprobación desde 11/12/2024 hasta 19/12/202488. 19 de diciembre de 2024: Senado desde 19/12/2024 hasta 12/03/202599. 12 de marzo de 2025: Pleno Enmiendas o veto del Senado desde 12/03/2025 hasta 20/03/20251010. 20 de marzo de 2025: >> Nota: Expresada por el Gobierno su disconformidad en relación con las enmiendas a la disposición adicional sexta (nueva) y a la disposición final decimoquinta, en virtud de lo dispuesto en el artículo 134.6 de la Constitución, no procederá la tramitación de las mismas por el Pleno. >> Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 20/03/2025 hasta 06/05/2025

20 de marzo de 2025

¿Cómo se votó en el Pleno?

Más votos a favor 282 sí · 30 no · 33 abst.

Se votaba: Enmiendas de supresión de la disposición final decimoctava.

Esta ley tuvo 102 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas

Fuente: Congreso de los Diputados, votación 64 de la sesión 101· actualizado 10 nov

Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.

Tu provincia

¿Qué votaron los diputados de tu provincia?

Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.

O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia

Los grupos

¿Quién votó a favor y quién en contra?

A favor, la mayoría de Plurinacional SUMAR, Socialista y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Republicano, Vasco (EAJ-PNV), Junts per Catalunya y Mixto. 2 diputados votaron distinto que su grupo.

Por provincias: en 47 la mayoría votó a favor; en 1, en contra.

Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.

  • A favor: 47
  • En contra: 1
  • Empate: 4
Resultado por grupo parlamentario
GrupoEscañosCómo votó
Euskal Herria Bildu6
6 en contra
Plurinacional SUMAR27
26 a favor · 1 no votó
Republicano7
7 en contra
Socialista120
120 a favor
Vasco (EAJ-PNV)5
5 en contra
Junts per Catalunya7
7 en contra
Mixto8
2 a favor · 5 en contra · 1 no votó
Popular en el Congreso137
134 a favor · 3 no votaron
VOX33
33 abst.

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

Publicada en el BOE: Ley 1/2025, de 1 de abril, de prevención de las pérdidas y el desperdicio alimentario.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.