Qué es
Licencia obligatoria para comprar sustancias que sirven para fabricar explosivos
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 12 de diciembre de 2016. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley sobre precursores de explosivos
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000004· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La ley crea un sistema de licencias para que los particulares puedan introducir en España, adquirir, poseer o utilizar precursores de explosivos restringidos, como el peróxido de hidrógeno o el nitrato amónico. La licencia dura como máximo un año y la concede el Secretario de Estado de Seguridad.
- Para conceder la licencia se consultan varios registros penales y se puede denegar si no se acredita un interés legítimo o hay dudas sobre el uso que se va a dar a las sustancias. El plazo máximo para resolver es de tres meses y, si no hay respuesta, la solicitud se entiende denegada.
- Los particulares y los operadores económicos deben comunicar al punto de contacto nacional la sustracción o desaparición de estas sustancias en un plazo máximo de cuarenta y ocho horas. Para los particulares, esta obligación no se exigirá hasta dos años después de la publicación de la ley en el Boletín Oficial del Estado.
- Los operadores económicos deben registrar cada transacción con datos del cliente, la sustancia, la cantidad y la licencia, y conservar esa información cinco años. También deben comunicar las transacciones sospechosas y pueden rechazarlas directamente.
- Se establece un régimen sancionador con infracciones muy graves, graves y leves. Las multas van de 601 a 60.000 euros para operadores económicos y de 601 a 30.000 euros para particulares, y pueden añadirse la suspensión de actividades o la revocación de la licencia.
- La ley entra en vigor un mes después de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, salvo la obligación de los particulares de comunicar sustracciones o desapariciones, que entra en vigor a los dos años.
A quién afecta
- Particulares que quieran comprar, poseer o usar precursores de explosivos restringidos: Necesitan una licencia previa, que dura como máximo un año, y comunicar su sustracción o desaparición a partir de los dos años.
- Operadores económicos que venden estas sustancias: Deben exigir la licencia, registrar las transacciones durante cinco años y comunicar las sospechosas, sustracciones y desapariciones.
- El Ministerio del Interior y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: Conceden y revocan licencias, inspeccionan a los operadores e imponen las sanciones según la gravedad de la infracción.
Palabras que conviene saber
- Precursor de explosivos
- Sustancia o mezcla química que puede usarse para fabricar explosivos de forma ilícita, como el peróxido de hidrógeno o el nitrato amónico.
- Operador económico
- Cualquier persona, empresa o entidad pública que ofrezca productos o servicios en el mercado.
- Punto de contacto nacional
- Órgano designado por el Secretario de Estado de Seguridad al que se comunican las transacciones sospechosas y las sustracciones o desapariciones.
- Número CAS
- Número de registro que identifica de forma única a cada sustancia química.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada12 de diciembre de 2016Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida20 de diciembre de 2016La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas23 de diciembre de 2016Los grupos proponen cambios.
- Comisión1 de marzo de 2017Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado23 de mayo de 2017El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE19 de octubre de 2017Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
19 de octubre de 2017
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Se votan conjuntamente las enmiendas del Senado.
Esta ley tuvo 3 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 6 de la sesión 80· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Albacete Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 12 sí · 0 no
- Almería Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Araba/Álava Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Ávila Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Badajoz Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Barcelona Más votos a favor 20 sí · 0 no · 8 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cádiz Más votos a favor 9 sí · 0 no
- Cantabria Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Córdoba Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 2 sí · 0 no · 4 abst.
- Granada Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Guadalajara Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Huelva Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Jaén Más votos a favor 5 sí · 0 no
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 7 sí · 0 no
- León Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lleida Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 32 sí · 0 no
- Málaga Más votos a favor 9 sí · 0 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 10 sí · 0 no
- Navarra Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Segovia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Sevilla Más votos a favor 12 sí · 0 no
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Valencia/València Más votos a favor 15 sí · 0 no
- Valladolid Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Zamora Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zaragoza Más votos a favor 7 sí · 0 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Ciudadanos, Gcup-ec-em y Popular en el Congreso.
Por provincias: en 50 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 50
- En contra: 0
- Abstención: 1
- Empate: 1
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 84 | 81 a favor · 3 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 a favor |
| Mixto | 19 | 7 a favor · 7 abst. · 5 no votaron |
| Ciudadanos | 32 | 31 a favor · 1 no votó |
| Gcup-ec-em | 67 | 64 a favor · 3 no votaron |
| GER | 9 | 9 abst. |
| Popular en el Congreso | 134 | 130 a favor · 4 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Se volvió a presentar:
- XIV Legislatura, Congreso de los Diputados· Aprobada Licencias y controles para comprar sustancias que sirven para fabricar explosivos
Publicada en el BOE: Ley 8/2017, de 8 de noviembre, sobre precursores de explosivos.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000004
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 6 de la sesión 80
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2017-12901
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.