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Qué es

Reglas para que bancos y otros negocios impidan el blanqueo de dinero

En el BOE paso 7 de 7 · Aprobada

Es un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 27 de noviembre de 2009. La presentó: Gobierno.

Título oficial: Proyecto de Ley de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000053· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. La ley busca proteger el sistema financiero y otros sectores económicos obligando a prevenir el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo. Define ambas conductas, incluso cuando el dinero sucio se genera en otro país.
  2. Enumera a los sujetos obligados: bancos, aseguradoras, notarios, abogados, inmobiliarias, casinos, joyeros y muchos más. Cuando un empleado actúa para una empresa, las obligaciones recaen en la empresa.
  3. Antes de hacer negocios hay que identificar al cliente con documentos válidos, descubrir quién es el titular real (quien posee o controla más del 25 %), conocer el propósito de la relación y vigilar después las operaciones de forma continua.
  4. Las medidas pueden simplificarse con clientes de bajo riesgo, como entidades públicas o cotizadas, y reforzarse en casos de alto riesgo, como banca privada, envío de dinero o cambio de moneda.
  5. Si hay indicios de blanqueo, el negocio debe examinar la operación y comunicarla al Servicio Ejecutivo de la Comisión, y puede abstenerse de ejecutarla. Está prohibido contar al cliente que se ha comunicado algo.
  6. Quien entre o salga de España con medios de pago por 10.000 euros o más (o mueva 100.000 euros dentro del país) debe declararlo. Si no lo hace o miente, los funcionarios pueden intervenir el dinero.
  7. Los incumplimientos se clasifican en muy graves, graves y leves. Las multas van desde 600 euros hasta, en casos muy graves, el 5 % del patrimonio neto o 1.500.000 euros, además de amonestaciones públicas o revocación de autorizaciones.
  8. La Comisión de Prevención del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias coordina la política, con el Servicio Ejecutivo como órgano que recibe las comunicaciones, analiza la información y supervisa e inspecciona a los sujetos obligados.

A quién afecta

  • Bancos, aseguradoras, empresas de inversión y otras entidades financieras: Deben identificar clientes, comunicar operaciones sospechosas y mantener controles internos, con multas si incumplen.
  • Notarios, registradores, abogados, auditores y asesores fiscales: Deben identificar a las partes y a los titulares reales en sus operaciones y colaborar con las autoridades.
  • Inmobiliarias, casinos, joyeros y comerciantes de bienes: Deben identificar a los clientes en operaciones relevantes y comunicar los pagos en efectivo de más de 15.000 euros.
  • Cualquier persona que transporte 10.000 euros o más al entrar o salir de España: Deben declarar los movimientos de efectivo por encima de los umbrales fijados.

Palabras que conviene saber

Blanqueo de capitales
Dar apariencia legal a dinero que procede de un delito.
Diligencia debida
Conjunto de comprobaciones que un negocio debe hacer sobre su cliente antes y durante la relación: quién es, de dónde viene su dinero y qué hace.
Titular real
Persona física que, en último término, posee o controla una empresa o una operación, aunque figure otra persona.
Servicio Ejecutivo de la Comisión
Oficina que recibe y analiza las comunicaciones sobre operaciones sospechosas y supervisa su cumplimiento.
Intervención de medios de pago
Retida temporalmente por funcionarios del dinero o los medios de pago que no se han declarado o son sospechosos.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada27 de noviembre de 2009Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida1 de diciembre de 2009La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas4 de diciembre de 2009Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión3 de marzo de 2010Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
  6. Senado24 de marzo de 2010El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOE22 de abril de 2010Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 9 pasos oficiales en una línea de tiempo
nov 2009dic 2009ene 2010feb 2010mar 201011. 27 de noviembre de 2009: Presentación22. 1 de diciembre de 2009: Comisión de Economía y Hacienda Publicación desde 01/12/2009 hasta 04/12/200933. 1 de diciembre de 2009: Calificación44. 4 de diciembre de 2009: Comisión de Economía y Hacienda Enmiendas desde 04/12/2009 hasta 03/03/201055. 3 de marzo de 2010: Comisión de Economía y Hacienda Informe desde 03/03/2010 hasta 22/03/201066. 22 de marzo de 2010: Comisión de Economía y Hacienda Aprobación con competencia legislativa plena desde 22/03/2010 hasta 24/03/201077. 24 de marzo de 2010: Senado desde 24/03/2010 hasta 14/04/201088. 14 de abril de 2010: Pleno Enmiendas o veto del Senado desde 14/04/2010 hasta 22/04/201099. 22 de abril de 2010: Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 22/04/2010 hasta 18/05/2010

¿Se votó en el Pleno?

No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

La misma iniciativa en la otra cámara:

Publicada en el BOE: Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.