Qué es
Mejoras en las hipotecas: transparencia, cédulas, tasación y hipoteca inversa
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 2 de marzo de 2007. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 2/1981, de 25 de marzo, de regulación del mercado hipotecario y otras normas del sistema hipotecario y financiero, de regulación de las hipotecas inversas y el seguro de dependencia y por la que se establece determinada norma tributaria
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000127· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Las entidades de crédito deberán dar a sus clientes, antes de firmar, información mínima sobre las características esenciales del producto hipotecario, para que puedan valorar si se ajusta a sus necesidades y a su situación financiera.
- Se moderniza el régimen de cédulas y bonos hipotecarios: se crea un registro contable especial de los préstamos que sirven de garantía, se fija en el 80 % el límite de emisión de cédulas y se eliminan trabas de los bonos, como la nota al margen registral y el sindicato de tenedores obligatorio, que pasa a ser potestativo.
- Las sociedades de tasación deberán garantizar su independencia frente a las entidades de crédito mediante un reglamento interno de conducta y, en algunos casos, una comisión técnica que verifique su cumplimiento. Además, las entidades deberán aceptar cualquier tasación aportada por el cliente si está hecha por un tasador homologado y no está caducada.
- Se crea un régimen sancionador propio para las sociedades de tasación, con infracciones muy graves, graves y leves, y se exige informar al Banco de España antes de adquirir una participación significativa (al menos el 15 % del capital) en una sociedad de tasación.
- En los préstamos hipotecarios sobre vivienda firmados a partir de la entrada en vigor, la comisión por amortización anticipada pasa a llamarse compensación y se limita: por desistimiento, como máximo el 0,5 % en los cinco primeros años y el 0,25 % después; y no se puede cobrar compensación por riesgo de tipo de interés si la cancelación genera una ganancia de capital para la entidad.
- Se reducen los aranceles notariales y registrales de las escrituras de subrogación, novación modificativa y cancelación de préstamos hipotecarios, aplicándoles la reducción máxima del 90 %.
- Se regulan las hipotecas de máximo, que permiten garantizar con una sola hipoteca obligaciones presentes y futuras, y se amplían los supuestos de novación modificativa del préstamo hipotecario sin que se extinga la relación jurídica.
- Se regula la hipoteca inversa, un préstamo garantizado sobre la vivienda habitual de personas de 65 o más años o en dependencia severa o gran dependencia, cuya deuda solo es exigible cuando fallece el prestatario o el último beneficiario. También se regula la cobertura privada de la dependencia mediante seguros o planes de pensiones.
Palabras que conviene saber
- Cédulas y bonos hipotecarios
- Títulos que emiten las entidades de crédito para financiarse, garantizados con los préstamos hipotecarios de su cartera.
- Amortización anticipada
- Pagar el préstamo, total o parcialmente, antes del plazo pactado.
- Subrogación
- Cambiar el préstamo hipotecario de una entidad a otra sin constituir una hipoteca nueva.
- Hipoteca de máximo
- Hipoteca que garantiza una cantidad máxima y puede cubrir obligaciones presentes y futuras, no solo un préstamo concreto.
- Hipoteca inversa
- Préstamo garantizado sobre la vivienda habitual de una persona mayor, que cobra dinero de la entidad y cuya deuda se paga normalmente al fallecer.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada2 de marzo de 2007Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida6 de marzo de 2007La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas9 de marzo de 2007Los grupos proponen cambios.
- Comisión25 de abril de 2007Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado16 de octubre de 2007El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE22 de noviembre de 2007Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 9 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000127
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2007-21086
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.