Qué es
Protege a los concejales y limita la financiación de partidos ligados al terrorismo
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 11 de octubre de 2002.
Título oficial: Proposición de Ley Orgánica para la garantía de la democracia en los Ayuntamientos y la seguridad de los Concejales
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000248· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Castiga con prisión de seis meses a un año a quienes perturben gravemente los plenos de los ayuntamientos, impidiendo el acceso, el orden del día o los acuerdos, o causando desórdenes para apoyar a bandas armadas. Además, endurece la pena para quienes amenacen o coaccionen a miembros de corporaciones locales amparándose en el terrorismo.
- Permite que las policías autonómicas y municipales actúen fuera de su territorio para proteger a autoridades, con autorización del Ministerio del Interior o de la comunidad autónoma, y siempre en situaciones de emergencia previo requerimiento.
- Permite que la Administración local se persone como parte en causas por delitos que impidan u obstaculicen el trabajo de los concejales, y obliga al juez a proteger la confidencialidad de los datos públicos de las víctimas de amenazas o coacciones.
- El Estado puede sufragar los gastos de seguridad de los partidos políticos y reparte las subvenciones según escaños y votos. Se suspende toda financiación pública a partidos con conductas de ilegalización o con condenados por terrorismo, rebelión o delitos graves contra las Instituciones del Estado en sus listas u órganos, salvo que los hayan rechazado públicamente.
- Reforma la ley electoral: declara inelegibles a condenados por terrorismo o rebelión aunque la sentencia no sea firme, protege del censo a quienes sufran amenazas, condiciona las subvenciones electorales a que los electos ejerzan su cargo y regula adelantos de hasta el 30 % de la subvención.
- El Senado debe dar su acuerdo para que el Gobierno disuelva corporaciones locales que den apoyo o cobertura al terrorismo o humillen a las víctimas. Los concejales amenazados pueden declarar sus intereses ante la diputación o la comunidad autónoma en un registro especial.
A quién afecta
- Concejales y miembros de corporaciones locales: Reciben protección penal, policial y frente a la publicación de sus datos si son amenazados.
- Partidos políticos: Pueden recibir ayudas para gastos de seguridad, pero pierden toda financiación pública si tienen conductas de ilegalización o condenados por terrorismo en sus listas.
- Quienes alteren plenos o amenacen a ediles: Se enfrentan a penas de prisión y a penas agravadas.
- Ayuntamientos y policías autonómicas y municipales: Sus cuerpos pueden actuar fuera de su territorio para proteger autoridades o en emergencias.
- Electores y candidaturas: Cambian las reglas de elegibilidad, del censo y de las subvenciones electorales.
Palabras que conviene saber
- Pleno
- Reunión de todos los concejales de un ayuntamiento para adoptar acuerdos.
- Inelegible
- Persona que no puede presentarse como candidata en unas elecciones.
- Censo electoral
- Lista oficial de quienes tienen derecho a votar en unas elecciones.
- Comisión gestora
- Órgano que administra temporalmente un ayuntamiento cuando no puede constituirse con normalidad.
- Personarse en la causa
- Comparecer en un juicio como parte, es decir, como perjudicado que acusa o reclama.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada11 de octubre de 2002Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida15 de octubre de 2002La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas7 de noviembre de 2002Los grupos proponen cambios.
- Comisión4 de diciembre de 2002Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno11 de diciembre de 2002Votan los 350 diputados.
- Senado19 de diciembre de 2002El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE27 de febrero de 2003Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 12 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- VII Legislatura, Senado Proposición de Ley Orgánica para la garantía de la democracia en los Ayuntamientos y la seguridad de los Concejales
Publicada en el BOE: Ley Orgánica 1/2003, de 10 de marzo, para la garantía de la democracia en los Ayuntamientos y la seguridad de los Concejales.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000248
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2003-4923
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.