Qué es
Cómo gestiona el Estado sus bienes y propiedades públicas
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 14 de abril de 2003. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley del patrimonio de las Administraciones Públicas
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000142· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La ley establece las reglas básicas sobre cómo las Administraciones públicas administran, defienden y conservan sus bienes y derechos, y regula el Patrimonio del Estado.
- Los bienes públicos se dividen en dos grupos: los de dominio público (afectados a un uso general o a un servicio público) y los patrimoniales (de dominio privado). Los primeros no se pueden vender, embargar ni prescribir.
- Todas las Administraciones están obligadas a llevar un inventario de sus bienes y derechos. No se puede gestionar ni vender un bien si no está inscrito en el inventario.
- Para defender su patrimonio, las Administraciones pueden investigar bienes de titularidad dudosa, deslindar fincas, recuperar la posesión perdida y desahuciar administrativamente a quien ocupe bienes de dominio público sin título.
- Quien denuncie bienes públicos desconocidos que acaben incorporándose al Patrimonio del Estado recibirá como premio el 10 % de su valor de tasación.
- Las concesiones sobre bienes de dominio público no pueden durar más de 75 años, y las autorizaciones de uso, como máximo 4 años. Ambas pueden ser gratuitas o con pago.
- La ley regula la venta de inmuebles del Estado: normalmente por concurso, con subasta o venta directa solo en casos previstos, y exige fianza del 25 % del precio para participar.
- Dañar, usurpar o usar sin permiso bienes de dominio público es infracción sancionable con multas de hasta 10 millones de euros en los casos más graves, y el infractor debe además reparar los daños.
A quién afecta
- Cualquier ciudadano: Debe pedir título o autorización para ocupar o usar bienes de dominio público, y puede denunciar bienes públicos abandonados a cambio de un premio.
- Concesionarios y autorizados de bienes públicos: Se les fija plazos máximos de duración, condiciones de uso y causas de extinción de sus títulos.
- Ministerios y organismos públicos: Deben inventariar sus bienes, coordinarse con el Ministerio de Hacienda y seguir los planes de optimización de edificios administrativos.
- Empresas y particulares que compran o alquilan al Estado: Sus operaciones se rigen por reglas de concurso, tasación y formalización establecidas en la ley.
- Quienes dañen o usurpen bienes públicos: Se enfrentan a multas y a la obligación de restituir y reparar los daños.
Palabras que conviene saber
- Dominio público (bien demanial)
- Bien público destinado al uso general de todos (como una carretera) o a un servicio público. No se puede vender ni embargar.
- Bienes patrimoniales
- Bienes públicos que no están afectados a un uso común ni a un servicio público, y que la Administración puede vender o explotar.
- Afectación
- Acto por el que un bien público se destina a un uso general o a un servicio público, pasando a ser dominio público.
- Deslinde
- Procedimiento para fijar con precisión los límites entre una finca pública y las fincas privadas colindantes.
- Concesión demanial
- Permiso para usar de forma privativa un bien de dominio público, normalmente a cambio de un pago y por tiempo limitado.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada14 de abril de 2003Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida15 de abril de 2003La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas22 de abril de 2003Los grupos proponen cambios.
- Comisión10 de junio de 2003Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno25 de junio de 2003Votan los 350 diputados.
- Senado11 de septiembre de 2003El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE13 de octubre de 2003Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- VII Legislatura, Senado Proyecto de Ley del patrimonio de las Administraciones Públicas
Publicada en el BOE: Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000142
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2003-20254
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.