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Qué es

Cómo gestiona el Estado sus bienes y propiedades públicas

En el BOE paso 7 de 7 · Aprobada

Es un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 14 de abril de 2003. La presentó: Gobierno.

Título oficial: Proyecto de Ley del patrimonio de las Administraciones Públicas

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000142· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. La ley establece las reglas básicas sobre cómo las Administraciones públicas administran, defienden y conservan sus bienes y derechos, y regula el Patrimonio del Estado.
  2. Los bienes públicos se dividen en dos grupos: los de dominio público (afectados a un uso general o a un servicio público) y los patrimoniales (de dominio privado). Los primeros no se pueden vender, embargar ni prescribir.
  3. Todas las Administraciones están obligadas a llevar un inventario de sus bienes y derechos. No se puede gestionar ni vender un bien si no está inscrito en el inventario.
  4. Para defender su patrimonio, las Administraciones pueden investigar bienes de titularidad dudosa, deslindar fincas, recuperar la posesión perdida y desahuciar administrativamente a quien ocupe bienes de dominio público sin título.
  5. Quien denuncie bienes públicos desconocidos que acaben incorporándose al Patrimonio del Estado recibirá como premio el 10 % de su valor de tasación.
  6. Las concesiones sobre bienes de dominio público no pueden durar más de 75 años, y las autorizaciones de uso, como máximo 4 años. Ambas pueden ser gratuitas o con pago.
  7. La ley regula la venta de inmuebles del Estado: normalmente por concurso, con subasta o venta directa solo en casos previstos, y exige fianza del 25 % del precio para participar.
  8. Dañar, usurpar o usar sin permiso bienes de dominio público es infracción sancionable con multas de hasta 10 millones de euros en los casos más graves, y el infractor debe además reparar los daños.

A quién afecta

  • Cualquier ciudadano: Debe pedir título o autorización para ocupar o usar bienes de dominio público, y puede denunciar bienes públicos abandonados a cambio de un premio.
  • Concesionarios y autorizados de bienes públicos: Se les fija plazos máximos de duración, condiciones de uso y causas de extinción de sus títulos.
  • Ministerios y organismos públicos: Deben inventariar sus bienes, coordinarse con el Ministerio de Hacienda y seguir los planes de optimización de edificios administrativos.
  • Empresas y particulares que compran o alquilan al Estado: Sus operaciones se rigen por reglas de concurso, tasación y formalización establecidas en la ley.
  • Quienes dañen o usurpen bienes públicos: Se enfrentan a multas y a la obligación de restituir y reparar los daños.

Palabras que conviene saber

Dominio público (bien demanial)
Bien público destinado al uso general de todos (como una carretera) o a un servicio público. No se puede vender ni embargar.
Bienes patrimoniales
Bienes públicos que no están afectados a un uso común ni a un servicio público, y que la Administración puede vender o explotar.
Afectación
Acto por el que un bien público se destina a un uso general o a un servicio público, pasando a ser dominio público.
Deslinde
Procedimiento para fijar con precisión los límites entre una finca pública y las fincas privadas colindantes.
Concesión demanial
Permiso para usar de forma privativa un bien de dominio público, normalmente a cambio de un pago y por tiempo limitado.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada14 de abril de 2003Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida15 de abril de 2003La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas22 de abril de 2003Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión10 de junio de 2003Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Pleno25 de junio de 2003Votan los 350 diputados.
  6. Senado11 de septiembre de 2003El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOE13 de octubre de 2003Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
abr 2003may 2003jun 2003jul 2003ago 2003sept 200311. 14 de abril de 2003: Presentación22. 15 de abril de 2003: Comisión de Economía y Hacienda Publicación desde 15/04/2003 hasta 22/04/200333. 15 de abril de 2003: Calificación44. 22 de abril de 2003: Comisión de Economía y Hacienda Enmiendas desde 22/04/2003 hasta 20/06/200355. 10 de junio de 2003: Comisión de Economía y Hacienda Mesa - Calificación desde 10/06/2003 hasta 10/06/200366. 10 de junio de 2003: Comisión de Economía y Hacienda Debate de totalidad desde 10/06/2003 hasta 12/06/200377. 20 de junio de 2003: Comisión de Economía y Hacienda Informe desde 20/06/2003 hasta 24/06/200388. 24 de junio de 2003: Comisión de Economía y Hacienda Dictamen desde 24/06/2003 hasta 25/06/200399. 25 de junio de 2003: Pleno Aprobación desde 25/06/2003 hasta 11/09/20031010. 11 de septiembre de 2003: Senado desde 11/09/2003 hasta 13/10/20031111. 13 de octubre de 2003: Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 13/10/2003 hasta 17/11/2003

¿Se votó en el Pleno?

No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

La misma iniciativa en la otra cámara:

Publicada en el BOE: Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.