Cómo se crean los partidos políticos y cuándo pueden ser ilegalizados

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1. Cualquier persona mayor de edad puede fundar libremente un partido y afiliarse o dejar de estar en él de forma voluntaria. El partido adquiere personalidad jurídica al inscribirse en el Registro de Partidos Políticos del Ministerio del Interior.
2. Para fundar un partido no pueden ser promotores quienes hayan sido condenados por asociación ilícita o por delitos graves de ciertos títulos del Código Penal, salvo que estén rehabilitados. El nombre del partido no puede confundir, coincidir con otro inscrito o ilegalizado, ni usar nombres de personas o marcas.
3. Los partidos deben organizarse de forma democrática: una asamblea general con las competencias más importantes, cargos directivos elegidos por sufragio libre y secreto, derechos de los afiliados a votar, ser elegidos, informarse y recurrir acuerdos, y sanciones solo con procedimiento con garantías.
4. Un partido puede ser declarado ilegal si su actividad vulnera de forma reiterada y grave los principios democráticos: por ejemplo, justificar atentados, fomentar la violencia como método político o apoyar políticamente al terrorismo. Se valora el conjunto de su actividad, no solo sus ideas proclamadas.
5. Solo un juez puede disolver o suspender un partido. Para los casos de vulneración grave de los principios democráticos, lo hace la Sala especial del Tribunal Supremo, a petición del Gobierno o del Ministerio Fiscal, en un proceso preferente y en única instancia. La sentencia no admite recursos, salvo amparo ante el Tribunal Constitucional.
6. Disuelto un partido, cesa toda su actividad, se presume fraudulenta la creación de otro que lo continúe o suceda, y su patrimonio neto se destina a actividades de interés social o humanitario. Tampoco pueden presentarse a las elecciones agrupaciones de electores que sucedan de hecho a un partido ilegalizado.

A quién afecta

• Ciudadanos que quieran fundar un partido o afiliarse a uno: Les dice qué requisitos deben cumplir y qué derechos tienen los afiliados.
• Los partidos políticos: Deben organizarse democráticamente y respetar la Constitución y las leyes, o pueden ser disueltos.
• El Gobierno y el Ministerio Fiscal: Son los únicos que pueden pedir ante el Tribunal Supremo la ilegalización de un partido.
• El Congreso de los Diputados y el Senado: Pueden instar al Gobierno a solicitar la ilegalización de un partido.
• Agrupaciones de electores: No pueden presentarse a elecciones si continúan o suceden a un partido ilegalizado.

Palabras que conviene saber

Personalidad jurídica

Capacidad de un partido para actuar como sujeto con derechos y obligaciones, como si fuera una persona ante la ley.

Sala especial del Tribunal Supremo

Órgano formado por el presidente del Tribunal Supremo y magistrados de todas sus salas, que juzga la ilegalización de partidos.

Medida cautelar

Decisión provisional de un juez, como suspender las actividades de un partido, mientras se resuelve el proceso.

Recurso de amparo

Recurso ante el Tribunal Constitucional para proteger derechos fundamentales.

Fraude de ley

Usar una forma legal para conseguir un resultado que la ley prohíbe, como crear un partido nuevo para continuar la actividad de uno disuelto.

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