Qué es
Cómo se organiza y se liberaliza el suministro de electricidad en España
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 23 de mayo de 1997. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley del Sector Eléctrico
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000062· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La Ley regula todas las actividades del suministro eléctrico (generación, transporte, distribución, comercialización y gestión del sistema) y establece que se presten bajo principios de objetividad, transparencia y libre competencia.
- Se reconoce la libre iniciativa empresarial en el sector, pero las actividades se consideran servicio esencial y deben garantizar el suministro a todos los consumidores del territorio nacional.
- Se crea la Comisión Nacional del Sistema Eléctrico, un organismo público que vela por la competencia efectiva, la objetividad y la transparencia del sistema eléctrico, con funciones de información, inspección, arbitraje y control.
- La producción de electricidad funciona mediante un mercado de ofertas: los productores presentan ofertas de venta y entran primero las más baratas hasta cubrir la demanda. La comercialización es libre y los consumidores cualificados pueden elegir suministrador.
- Los consumidores tienen derecho al suministro eléctrico en todo el territorio. El Gobierno puede adoptar medidas excepcionales y temporales ante riesgo cierto de desabastecimiento o situaciones de peligro.
- Las tarifas eléctricas son únicas en todo el territorio nacional para quienes no son consumidores cualificados, y las facturas deben desglosar los costes del sistema y los tributos para dar transparencia a los precios.
- El suministro solo puede suspenderse en casos tasados: si está previsto en el contrato, por fuerza mayor, por trabajos necesarios, o por impago, en cuyo caso deben pasar al menos dos meses desde el requerimiento de pago.
- Se tipifican infracciones muy graves, graves y leves en el sector eléctrico, con multas de hasta 500.000.000 de pesetas para las muy graves, y la posible revocación de la autorización o inhabilitación temporal.
A quién afecta
- Consumidores de electricidad: Tienen garantizado el suministro en todo el territorio, tarifas únicas y facturas desglosadas; pueden elegir suministrador si son consumidores cualificados.
- Empresas eléctricas: Deben separar las actividades reguladas de las no reguladas, someterse a autorizaciones, inspecciones y sanciones, y permitir el acceso de terceros a sus redes.
- Productores en régimen especial (renovables, cogeneración, residuos): Pueden vender su energía excedentaria al sistema y percibir primas adicionales, especialmente las energías renovables.
- Administraciones públicas (Estado y Comunidades Autónomas): Reparto de competencias para autorizar, inspeccionar y sancionar las instalaciones eléctricas, y planificación eléctrica a cargo del Estado.
Palabras que conviene saber
- Consumidor cualificado
- Cliente que, por su tamaño o consumo, puede elegir libremente su suministrador de electricidad en vez de pagar la tarifa regulada.
- Peaje
- Precio que se paga por usar las redes de transporte y distribución de electricidad, fijado por el Gobierno.
- Operador del mercado
- Sociedad que gestiona las ofertas de compra y venta de electricidad y decide el precio del mercado.
- Operador del sistema
- Sociedad que garantiza la seguridad y continuidad técnica del suministro eléctrico coordinando producción y transporte.
- Servidumbre de paso
- Derecho a usar terrenos ajenos para instalar o mantener líneas eléctricas, con indemnización.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada23 de mayo de 1997Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida27 de mayo de 1997La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas12 de junio de 1997Los grupos proponen cambios.
- Comisión16 de septiembre de 1997Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno2 de octubre de 1997Votan los 350 diputados.
- Senado9 de octubre de 1997El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE13 de noviembre de 1997Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 13 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Se volvió a presentar:
- X Legislatura, Congreso de los Diputados· Aprobada Nueva ley que reorganiza el sector eléctrico y sus precios
Publicada en el BOE: Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000062
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-1997-25340
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.