Qué es
Sube las Entregas a cuenta Pagos anticipados que el Estado hace cada año a las Comunidades Autónomas y a las Entidades Locales antes de calcular la liquidación definitiva de la financiación. a comunidades y ayuntamientos en 2026
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un real decreto-ley. Se presentó el 4 de junio de 2026. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Real Decreto-ley 13/2026, de 2 de junio, por el que se adoptan medidas relativas a los recursos de los sistemas de financiación territorial
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000044· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Actualiza las entregas a cuenta a las Comunidades Autónomas de régimen común durante 2026, usando las previsiones de ingresos tributarios con las que se fijó el techo de gasto para 2026. Los pagos adicionales de enero a junio se librarán en julio y el resto a partir de septiembre.
- Actualiza también las entregas a cuenta de la participación de las Entidades Locales en los tributos del Estado de 2026, con sus índices y valores de referencia, y fija las reglas para los libramientos a partir de septiembre de 2026.
- Las Entidades Locales no tendrán que compensar ni devolver las cuotas nacionales de telefonía móvil que percibieron de más y que el Estado devuelve a las compañías por sentencias judiciales firmes.
- Excepcionalmente, en 2026 y 2027, los ayuntamientos que incumplan la estabilidad presupuestaria o la Regla de gasto Límite legal al crecimiento del gasto de una administración pública. solo por usar su Remanente de tesorería Dinero sobrante que queda en las cuentas de una entidad al cerrar el ejercicio, una vez ajustados ingresos y pagos. no tendrán que aprobar un plan económico-financiero, siempre que paguen a sus proveedores dentro del plazo legal.
- Permite a las Entidades Locales que cumplan ciertos requisitos de buena salud financiera destinar el superávit de 2025 a gastos no financieros, y prorroga la posibilidad de usar superávits para financiar inversiones en vivienda durante 2026 y los cuatro ejercicios siguientes.
- Modifica varias leyes: regula la provisión de puestos reservados a funcionarios con habilitación nacional, el régimen de las inversiones financieramente sostenibles, el de ciertos consorcios locales y los anticipos de tesorería al Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas.
A quién afecta
- Comunidades Autónomas de régimen común: Recibirán entregas a cuenta actualizadas durante 2026, con pagos adicionales en julio y desde septiembre.
- Ayuntamientos, diputaciones, consejos y cabildos insulares: Verán actualizadas sus entregas a cuenta, no devolverán las cuotas de telefonía móvil cobradas de más y podrán usar su superávit de 2025 con más flexibilidad.
- Entidades Locales con buena situación financiera: Quedan exceptuadas de aprobar planes económico-financieros en 2026 y 2027 por incumplimientos ligados al remanente de tesorería.
- Proveedores de las administraciones territoriales: Se busca evitar que los plazos de cobro se alarguen por la falta de actualización de las entregas a cuenta.
- Funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional: Cambian las reglas de provisión de sus puestos, con el concurso como sistema normal y la libre designación como excepción.
Palabras que conviene saber
- Entregas a cuenta
- Pagos anticipados que el Estado hace cada año a las Comunidades Autónomas y a las Entidades Locales antes de calcular la liquidación definitiva de la financiación.
- Prórroga presupuestaria
- Situación en la que no se aprueban presupuestos nuevos y se siguen usando los del año anterior.
- Remanente de tesorería
- Dinero sobrante que queda en las cuentas de una entidad al cerrar el ejercicio, una vez ajustados ingresos y pagos.
- Regla de gasto
- Límite legal al crecimiento del gasto de una administración pública.
- Habilitación de carácter nacional
- Certificación que habilita a ciertos funcionarios para puestos reservados en la administración local en todo el país.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada4 de junio de 2026Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida16 de junio de 2026La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno16 de junio de 2026Votan los 350 diputados.
- Senadosin fechaEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEsin fechaSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
18 de junio de 2026
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Tramitación como Proyecto de Ley por el procedimiento de urgencia del Real Decreto-ley 13/2026, de 2 de junio, por el que se adoptan medidas relativas a los recursos de los sistemas de financiación territorial.
Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 17 de la sesión 188· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 7 sí · 0 no · 1 abst.
- Albacete Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 12 sí · 0 no
- Almería Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Araba/Álava Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Ávila Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Badajoz Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Barcelona Más votos a favor 29 sí · 0 no
- Bizkaia Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cádiz Más votos a favor 9 sí · 0 no
- Cantabria Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Córdoba Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Granada Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Guadalajara Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Huelva Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Jaén Más votos a favor 5 sí · 0 no
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 8 sí · 0 no
- León Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 37 sí · 0 no
- Málaga Más votos a favor 11 sí · 0 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 10 sí · 0 no
- Navarra Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Segovia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Sevilla Más votos a favor 12 sí · 0 no
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Valencia/València Más votos a favor 15 sí · 0 no
- Valladolid Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Zamora Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zaragoza Más votos a favor 7 sí · 0 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Junts per Catalunya, Mixto, Popular en el Congreso y VOX. 1 diputado votó distinto que su grupo.
Por provincias: en 52 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 52
- En contra: 0
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 6 | 6 a favor |
| Plurinacional SUMAR | 26 | 24 a favor · 2 no votaron |
| Republicano | 7 | 6 a favor · 1 no votó |
| Socialista | 121 | 121 a favor |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 a favor |
| Junts per Catalunya | 7 | 6 a favor · 1 no votó |
| Mixto | 8 | 8 a favor |
| Popular en el Congreso | 137 | 136 a favor · 1 abst. |
| VOX | 33 | 33 a favor |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Publicada en el BOE: Real Decreto-ley 13/2026, de 2 de junio, por el que se adoptan medidas relativas a los recursos de los sistemas de financiación territorial.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 130/000044
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 17 de la sesión 188
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2026-11848
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.