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Qué es

Prórroga de ayudas sociales, subida de pensiones y medidas fiscales para 2026

Pleno paso 5 de 7 · Rechazada

Es un real decreto-ley. Se presentó el 26 de diciembre de 2025. La presentó: Gobierno.

Título oficial: Real Decreto-ley 16/2025, de 23 de diciembre, por el que se prorrogan determinadas medidas para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social, y se adoptan medidas urgentes en materia tributaria y de Seguridad Social

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000030· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. Se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2026 la suspensión de desahucios y lanzamientos de viviendas para hogares en situación de vulnerabilidad económica sin alternativa habitacional. Los propietarios afectados podrán pedir una compensación hasta el 31 de enero de 2027.
  2. Se prorrogan durante 2026 los descuentos del Bono social Descuento en la factura de la luz para consumidores domésticos en situación de vulnerabilidad. de la luz: 42,5 % para consumidores vulnerables y 57,5 % para vulnerables severos. También se mantiene la garantía de suministro de agua y energía a estos consumidores hasta el 31 de diciembre de 2026.
  3. Las pensiones contributivas de la Seguridad Social y de Clases Pasivas suben un 2,7 % en 2026. También se actualizan las pensiones no contributivas, las del SOVI, las prestaciones familiares y otros complementos.
  4. El límite máximo de las pensiones públicas causadas en 2026 queda en 3.359,60 euros mensuales. Se actualizan además las bases de cotización, con un tope máximo de 5.101,20 euros mensuales, y se fijan la cotización del Mecanismo de Equidad Intergeneracional y la cuota de solidaridad.
  5. Se prorroga el salario mínimo interprofesional de 2025 hasta que se apruebe el de 2026. Las empresas que reciban ayudas directas no podrán despedir por el aumento de los costes energéticos hasta el 31 de diciembre de 2026, y quienes usen expedientes de reducción de jornada por la guerra de Ucrania no podrán despedir por esas causas.
  6. Se prorrogan los límites que permiten a los pequeños autónomos seguir en el método de estimación objetiva del IRPF El impuesto sobre la renta de las personas físicas: el que se paga por lo que se gana trabajando, con negocios o con ahorros. y en los regímenes simplificados del IVA, y se abre un plazo para presentar renuncias o revocaciones hasta el 31 de enero de 2026.
  7. Se prorrogan los incentivos fiscales para vehículos eléctricos, puntos de recarga y obras de eficiencia energética en el IRPF y el Impuesto sobre Sociedades. Se declaran exentas las ayudas por daños personales de los incendios forestales de 2025 y se amplían las ayudas por la DANA de 2024 a entidades sin personalidad jurídica.
  8. Se actualizan las Entregas a cuenta Pagos anticipados que el Estado hace a comunidades autónomas y entidades locales a cuenta de su financiación. a comunidades autónomas y entidades locales durante la Prórroga presupuestaria Situación en la que, al no aprobarse unos presupuestos nuevos, se mantienen vigentes los del año anterior. de 2026, se regula un régimen excepcional de endeudamiento autonómico y se permite a la Comunitat Valenciana financiación adicional para los gastos de la DANA.

A quién afecta

  • Hogares en riesgo de desahucio: Pueden pedir la suspensión de su desahucio hasta finales de 2026 si acreditan vulnerabilidad económica.
  • Pensionistas y perceptores de prestaciones: Sus pensiones y prestaciones suben un 2,7 % en 2026, con cuantías mínimas actualizadas.
  • Consumidores vulnerables de luz y agua: Mantienen los descuentos del bono social y la garantía de suministro de agua y energía durante 2026.
  • Autónomos y contribuyentes del IRPF: Pueden seguir en los regímenes fiscales simplificados y acceder a deducciones por vehículos eléctricos y obras de eficiencia energética.
  • Comunidades autónomas y entidades locales: Reciben las entregas a cuenta actualizadas y pueden acogerse al régimen excepcional de endeudamiento de 2026.

Palabras que conviene saber

Bono social
Descuento en la factura de la luz para consumidores domésticos en situación de vulnerabilidad.
Prórroga presupuestaria
Situación en la que, al no aprobarse unos presupuestos nuevos, se mantienen vigentes los del año anterior.
Estimación objetiva (módulos)
Forma simplificada de pagar el IRPF para pequeños autónomos, calculando el impuesto por signos e índices en lugar de por los ingresos reales.
Entregas a cuenta
Pagos anticipados que el Estado hace a comunidades autónomas y entidades locales a cuenta de su financiación.
Lanzamiento
Acto por el que se desaloja materialmente a una persona de la vivienda tras un juicio.
IRPF
El impuesto sobre la renta de las personas físicas: el que se paga por lo que se gana trabajando, con negocios o con ahorros.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 5 de 7 pasos. Llegó a Pleno, y hoy está rechazada.

  1. Presentada26 de diciembre de 2025Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida15 de enero de 2026La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
  4. Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
  5. Pleno15 de enero de 2026Votan los 350 diputados.
  6. Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
dic 202511. 26 de diciembre de 2025: Presentación22. 15 de enero de 2026: Calificación33. 15 de enero de 2026: Pleno Convalidación desde 15/01/2026 hasta 27/01/202644. 27 de enero de 2026: Concluido - (Derogado) desde 27/01/2026 hasta 05/02/2026

27 de enero de 2026

¿Cómo se votó en el Pleno?

Más votos en contra 171 sí · 178 no

Se votaba: Real Decreto-ley 16/2025, de 23 de diciembre, por el que se prorrogan determinadas medidas para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social, y se adoptan medidas urgentes en materia tributaria y de Seguridad Social.

Fuente: Congreso de los Diputados, votación 1 de la sesión 156· actualizado 10 nov

Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.

Tu provincia

¿Qué votaron los diputados de tu provincia?

Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.

O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia

Los grupos

¿Quién votó a favor y quién en contra?

A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV) y Mixto. En contra, la mayoría de Junts per Catalunya, Popular en el Congreso y VOX. 1 diputado votó distinto que su grupo.

Por provincias: en 11 la mayoría votó a favor; en 31, en contra.

Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.

  • A favor: 11
  • En contra: 31
  • Empate: 10
Resultado por grupo parlamentario
GrupoEscañosCómo votó
Euskal Herria Bildu6
6 a favor
Plurinacional SUMAR26
26 a favor
Republicano7
7 a favor
Socialista120
120 a favor
Vasco (EAJ-PNV)5
5 a favor
Junts per Catalunya7
7 en contra
Mixto9
7 a favor · 1 en contra · 1 no votó
Popular en el Congreso137
137 en contra
VOX33
33 en contra

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

No sigue adelante. Se podría presentar otra parecida más adelante.

Publicada en el BOE: Real Decreto-ley 16/2025, de 23 de diciembre, por el que se prorrogan determinadas medidas para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social, y se adoptan medidas urgentes en materia tributaria y de Seguridad Social.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.