Qué es
Prórroga de ayudas sociales, subida de pensiones y medidas fiscales para 2026
Pleno paso 5 de 7 · RechazadaEs un real decreto-ley. Se presentó el 26 de diciembre de 2025. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Real Decreto-ley 16/2025, de 23 de diciembre, por el que se prorrogan determinadas medidas para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social, y se adoptan medidas urgentes en materia tributaria y de Seguridad Social
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000030· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2026 la suspensión de desahucios y lanzamientos de viviendas para hogares en situación de vulnerabilidad económica sin alternativa habitacional. Los propietarios afectados podrán pedir una compensación hasta el 31 de enero de 2027.
- Se prorrogan durante 2026 los descuentos del Bono social Descuento en la factura de la luz para consumidores domésticos en situación de vulnerabilidad. de la luz: 42,5 % para consumidores vulnerables y 57,5 % para vulnerables severos. También se mantiene la garantía de suministro de agua y energía a estos consumidores hasta el 31 de diciembre de 2026.
- Las pensiones contributivas de la Seguridad Social y de Clases Pasivas suben un 2,7 % en 2026. También se actualizan las pensiones no contributivas, las del SOVI, las prestaciones familiares y otros complementos.
- El límite máximo de las pensiones públicas causadas en 2026 queda en 3.359,60 euros mensuales. Se actualizan además las bases de cotización, con un tope máximo de 5.101,20 euros mensuales, y se fijan la cotización del Mecanismo de Equidad Intergeneracional y la cuota de solidaridad.
- Se prorroga el salario mínimo interprofesional de 2025 hasta que se apruebe el de 2026. Las empresas que reciban ayudas directas no podrán despedir por el aumento de los costes energéticos hasta el 31 de diciembre de 2026, y quienes usen expedientes de reducción de jornada por la guerra de Ucrania no podrán despedir por esas causas.
- Se prorrogan los límites que permiten a los pequeños autónomos seguir en el método de estimación objetiva del IRPF El impuesto sobre la renta de las personas físicas: el que se paga por lo que se gana trabajando, con negocios o con ahorros. y en los regímenes simplificados del IVA, y se abre un plazo para presentar renuncias o revocaciones hasta el 31 de enero de 2026.
- Se prorrogan los incentivos fiscales para vehículos eléctricos, puntos de recarga y obras de eficiencia energética en el IRPF y el Impuesto sobre Sociedades. Se declaran exentas las ayudas por daños personales de los incendios forestales de 2025 y se amplían las ayudas por la DANA de 2024 a entidades sin personalidad jurídica.
- Se actualizan las Entregas a cuenta Pagos anticipados que el Estado hace a comunidades autónomas y entidades locales a cuenta de su financiación. a comunidades autónomas y entidades locales durante la Prórroga presupuestaria Situación en la que, al no aprobarse unos presupuestos nuevos, se mantienen vigentes los del año anterior. de 2026, se regula un régimen excepcional de endeudamiento autonómico y se permite a la Comunitat Valenciana financiación adicional para los gastos de la DANA.
A quién afecta
- Hogares en riesgo de desahucio: Pueden pedir la suspensión de su desahucio hasta finales de 2026 si acreditan vulnerabilidad económica.
- Pensionistas y perceptores de prestaciones: Sus pensiones y prestaciones suben un 2,7 % en 2026, con cuantías mínimas actualizadas.
- Consumidores vulnerables de luz y agua: Mantienen los descuentos del bono social y la garantía de suministro de agua y energía durante 2026.
- Autónomos y contribuyentes del IRPF: Pueden seguir en los regímenes fiscales simplificados y acceder a deducciones por vehículos eléctricos y obras de eficiencia energética.
- Comunidades autónomas y entidades locales: Reciben las entregas a cuenta actualizadas y pueden acogerse al régimen excepcional de endeudamiento de 2026.
Palabras que conviene saber
- Bono social
- Descuento en la factura de la luz para consumidores domésticos en situación de vulnerabilidad.
- Prórroga presupuestaria
- Situación en la que, al no aprobarse unos presupuestos nuevos, se mantienen vigentes los del año anterior.
- Estimación objetiva (módulos)
- Forma simplificada de pagar el IRPF para pequeños autónomos, calculando el impuesto por signos e índices en lugar de por los ingresos reales.
- Entregas a cuenta
- Pagos anticipados que el Estado hace a comunidades autónomas y entidades locales a cuenta de su financiación.
- Lanzamiento
- Acto por el que se desaloja materialmente a una persona de la vivienda tras un juicio.
- IRPF
- El impuesto sobre la renta de las personas físicas: el que se paga por lo que se gana trabajando, con negocios o con ahorros.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 5 de 7 pasos. Llegó a Pleno, y hoy está rechazada.
- Presentada26 de diciembre de 2025Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida15 de enero de 2026La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno15 de enero de 2026Votan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
27 de enero de 2026
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Real Decreto-ley 16/2025, de 23 de diciembre, por el que se prorrogan determinadas medidas para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social, y se adoptan medidas urgentes en materia tributaria y de Seguridad Social.
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 1 de la sesión 156· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Empate 4 sí · 4 no
- Albacete Empate 2 sí · 2 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 5 sí · 7 no
- Almería Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Araba/Álava Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Asturias Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Ávila Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Badajoz Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Barcelona Más votos a favor 22 sí · 10 no
- Bizkaia Más votos a favor 7 sí · 1 no
- Burgos Empate 2 sí · 2 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos en contra 4 sí · 5 no
- Cantabria Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Castellón/Castelló Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Granada Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Guadalajara Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Huelva Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Huesca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Illes Balears Empate 4 sí · 4 no
- Jaén Más votos en contra 2 sí · 3 no
- La Rioja Empate 2 sí · 2 no
- Las Palmas Empate 4 sí · 4 no
- León Empate 2 sí · 2 no
- Lleida Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Lugo Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Madrid Más votos en contra 16 sí · 21 no
- Málaga Más votos en contra 4 sí · 7 no
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos en contra 4 sí · 6 no
- Navarra Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ourense Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Palencia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Salamanca Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Segovia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Sevilla Más votos a favor 7 sí · 5 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Teruel Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Toledo Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Valencia/València Más votos en contra 7 sí · 8 no
- Valladolid Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Zamora Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zaragoza Más votos en contra 3 sí · 4 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV) y Mixto. En contra, la mayoría de Junts per Catalunya, Popular en el Congreso y VOX. 1 diputado votó distinto que su grupo.
Por provincias: en 11 la mayoría votó a favor; en 31, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 11
- En contra: 31
- Empate: 10
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 6 | 6 a favor |
| Plurinacional SUMAR | 26 | 26 a favor |
| Republicano | 7 | 7 a favor |
| Socialista | 120 | 120 a favor |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 a favor |
| Junts per Catalunya | 7 | 7 en contra |
| Mixto | 9 | 7 a favor · 1 en contra · 1 no votó |
| Popular en el Congreso | 137 | 137 en contra |
| VOX | 33 | 33 en contra |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
No sigue adelante. Se podría presentar otra parecida más adelante.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 130/000030
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 1 de la sesión 156
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2025-26458
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.