Medidas urgentes para reforzar el sistema eléctrico tras el apagón

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1. La CNMC deberá hacer un informe sobre el cumplimiento de las obligaciones de control de tensión (en seis meses, actualizable cada trimestre) y un plan de inspección extraordinario sobre la capacidad de reposición del servicio (en doce meses, y luego cada tres años). El operador del sistema tendrá entre tres y quince meses para analizar y proponer cambios normativos sobre oscilaciones, velocidad de cambios de tensión, inyección de potencia, servicios de ajuste, coordinación de redes y monitorización de incidentes.
2. El operador del sistema se convierte en punto de acceso único a los datos de consumo de todos los clientes finales, aunque esta función solo arrancará cuando el Gobierno apruebe la orden que la desarrolle.
3. Quienes compartan infraestructuras de evacuación (las líneas que llevan la energía de una planta a la red) deberán firmar un acuerdo que reparta las responsabilidades entre ellos. Si no lo presentan, la responsabilidad se reparte de forma proporcional a la capacidad de acceso de cada uno.
4. Se impulsa el almacenamiento de energía: las instalaciones de almacenamiento que vierten a la red se declaran de utilidad pública, se agilizan los trámites del almacenamiento hibridado con plantas renovables (con plazos a la mitad y exención de evaluación ambiental en algunos casos), tendrán permisos de acceso flexibles y se aclara que no cuentan como consumidores a efectos de conexión.
5. Se refuerza la respuesta de la demanda: se regulan los agregadores independientes, empresas que agrupan el consumo de varios clientes para vender flexibilidad en los mercados, y se crea la figura del gestor de autoconsumoAutoconsumo Instalación, normalmente solar, que produce energía para el consumo propio de una vivienda o negocio., que representa a los consumidores de un autoconsumo colectivo. Los consumidores podrán firmar contratos de agregación sin permiso de su comercializadora.
6. Se reactiva el descuento para la industria electrointensiva: desde el 23 de enero hasta el 31 de diciembre de 2025, las empresas con certificado de consumidor electrointensivo tendrán una reducción del 80 % en los peajes de transporte y distribución de la luz. Se aprueba un crédito de 250 millones de euros para compensar a la CNMC.
7. Se facilita la electrificación: las infraestructuras eléctricas de las estaciones de recarga de más de 3.000 kW quedan exentas de autorización en ciertos casos, las comunidades de vecinos podrán aprobar aerotermia y geotermia con un tercio de los propietarios, y los ayuntamientos podrán bonificar hasta el 50 % del IBI y hasta el 95 % del ICIO por instalar estos sistemas.
8. Se ajustan los plazos de las renovables: si una medida cautelar judicial o administrativa suspende las autorizaciones, se para el cómputo de los hitos administrativos. Además, se abre una ventana excepcional para que muchos proyectos soliciten ampliar el plazo del quinto hito (la autorización de explotación provisional para pruebas) hasta un máximo de 8 años, y los bombeos hidráulicos pueden llegar a 12 años.

A quién afecta

• Empresas eléctricas, generadores y operador del sistema: Deberán someterse a informes e inspecciones de la CNMC y afrontar nuevas penalizaciones si incumplen el control de tensión.
• Consumidores de electricidad: Podrán acceder a sus datos de consumo a través de un punto único, contratar agregadores independientes y contar con un gestor de autoconsumo.
• Industria electrointensiva con certificado: Recibirán un descuento del 80 % en los peajes de transporte y distribución de la luz hasta el 31 de diciembre de 2025.
• Promotores de renovables y almacenamiento: Se agilizan los trámites de almacenamiento, repotenciación y nuevos proyectos renovables, con plazos reducidos y nuevas ventanas para cumplir los hitos.
• Comunidades de vecinos y ayuntamientos: Podrán aprobar aerotermia y geotermia con un tercio de los propietarios y beneficiarse de bonificaciones en el IBI y el ICIO.

Palabras que conviene saber

Cero de tensión

Apagón: pérdida total de tensión en el sistema eléctrico, como la del 28 de abril de 2025.

Peaje de acceso

Parte de la factura de la luz que paga el uso de las redes de transporte y distribución de electricidad.

Agregador independiente

Empresa que agrupa a varios consumidores para vender su flexibilidad (por ejemplo, reducir consumo cuando hace falta) en los mercados eléctricos.

Autoconsumo

Instalación, normalmente solar, que produce energía para el consumo propio de una vivienda o negocio.

Hito administrativo

Plazo con el que cuentan los proyectos renovables para cumplir pasos concretos (como obtener la autorización de explotación); si no se cumple, caducan los permisos.

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