Qué es
Cajeros automáticos garantizados en pueblos sin bancos
Enmiendas paso 3 de 7 · Sin terminarEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 17 de agosto de 2023. La presentó: Comunidad Autónoma de Cataluña - Parlamento.
Título oficial: Proposición de Ley de garantía del servicio de cajero automático en los municipios en riesgo de exclusión financiera y de garantía del acceso a los servicios bancarios (corresponde al número de expediente 125/000017/0000 de la XIV Legislatura)
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 125/000002· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- El proyecto propone que toda persona tenga derecho a acceder a los servicios bancarios mediante un cajero automático de proximidad, viva donde viva.
- Los municipios sin cajero en su término municipal (en riesgo de Exclusión financiera Situación de quien no puede acceder a servicios bancarios básicos, por ejemplo porque no hay cajero ni oficina en su pueblo.) deben tener al menos un cajero, que funcione las 24 horas todos los días y ofrezca una operativa básica: sacar y meter dinero, pagar recibos, consultar saldos, obtener extractos y hacer transferencias.
- Se crea una lista de municipios en riesgo de exclusión financiera: el Banco de España hace una lista preliminar, se publica una provisional, los ayuntamientos y comunidades autónomas pueden alegar y se aprueba una lista definitiva que se revisa cada dos años.
- La instalación de los cajeros es voluntaria en primer lugar: las entidades financieras eligen en qué municipios instalarlos y asumen los gastos. Si algún municipio no recibe propuestas, se aplica la instalación obligatoria: primero se reparte entre entidades según su Cuota de mercado Porcentaje del negocio que tiene cada entidad bancaria; aquí se calcula con depósitos y préstamos. y, si no, la Administración instala los cajeros por Ejecución subsidiaria Que la Administración hace ella misma lo que otra persona o empresa estaba obligada a hacer y no ha hecho., pagando con un fondo financiado por las propias entidades.
- Los gastos de crear y mantener estos cajeros no pueden cobrarse a los usuarios, y en algunos casos el servicio puede prestarse con cajeros móviles.
- El proyecto también garantiza el acceso a otros servicios bancarios: mantener cajeros de oficinas cerradas, más personal de apoyo para quien tenga poca destreza digital, cajeros reservados para personas vulnerables y atención presencial para mayores y otros colectivos.
A quién afecta
- Habitantes de municipios sin cajero automático: Tendrían garantizado un cajero de proximidad en su municipio.
- Entidades financieras con cajeros en España: Deberían instalar cajeros de forma voluntaria u obligatoria y aportar dinero a un fondo de garantía.
- Ayuntamientos: Deberían proponer espacios para instalar los cajeros y coordinar las instalaciones.
- Personas con poca destreza digital o vulnerables: Tendrían más apoyo en oficinas, cajeros reservados y atención presencial.
- Banco de España y ministerio de economía: Deberían elaborar las listas de municipios y gestionar el reparto y el fondo.
Palabras que conviene saber
- Exclusión financiera
- Situación de quien no puede acceder a servicios bancarios básicos, por ejemplo porque no hay cajero ni oficina en su pueblo.
- Ejecución subsidiaria
- Que la Administración hace ella misma lo que otra persona o empresa estaba obligada a hacer y no ha hecho.
- Cuota de mercado
- Porcentaje del negocio que tiene cada entidad bancaria; aquí se calcula con depósitos y préstamos.
- Ente de ámbito territorial inferior al municipio
- Organización local que gestiona núcleos de población separados del pueblo al que pertenecen, como una entidad local menor.
- Prestación patrimonial de carácter público
- Pago obligatorio de dinero a un poder público, parecido a un impuesto o una tasa.
Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 3 de 7 pasos. Llegó a Enmiendas, y hoy está sin terminar.
- Presentada17 de agosto de 2023Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida5 de septiembre de 2023La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas16 de febrero de 2024Los grupos proponen cambios.
- Comisiónno llegóUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 9 pasos oficiales en una línea de tiempo
6 de febrero de 2024
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Del Parlamento de Cataluña, de garantía del servicio de cajero automático en los municipios en riesgo de exclusión financiera y de garantía del acceso a los servicios bancarios (corresponde al número de expediente 125/000017/0000 de la XIV Legislatura).
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 1 de la sesión 19· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Albacete Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 10 sí · 0 no · 2 abst.
- Almería Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Araba/Álava Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 6 sí · 0 no · 1 abst.
- Ávila Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Badajoz Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Barcelona Más votos a favor 29 sí · 0 no · 2 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cádiz Más votos a favor 8 sí · 0 no · 1 abst.
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Castellón/Castelló Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Córdoba Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Granada Más votos a favor 6 sí · 0 no · 1 abst.
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Huelva Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 7 sí · 0 no · 1 abst.
- Jaén Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 7 sí · 0 no · 1 abst.
- León Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 27 sí · 0 no · 5 abst.
- Málaga Más votos a favor 9 sí · 0 no · 2 abst.
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 8 sí · 0 no · 2 abst.
- Navarra Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Segovia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Sevilla Más votos a favor 11 sí · 0 no · 1 abst.
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Valencia/València Más votos a favor 14 sí · 0 no · 2 abst.
- Valladolid Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Zamora Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zaragoza Más votos a favor 6 sí · 0 no · 1 abst.
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Junts per Catalunya, Mixto y Popular en el Congreso.
Por provincias: en 52 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 52
- En contra: 0
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 6 | 6 a favor |
| Plurinacional SUMAR | 27 | 26 a favor · 1 no votó |
| Republicano | 7 | 7 a favor |
| Socialista | 121 | 117 a favor · 4 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 a favor |
| Junts per Catalunya | 7 | 6 a favor · 1 no votó |
| Mixto | 7 | 7 a favor |
| Popular en el Congreso | 137 | 136 a favor · 1 no votó |
| VOX | 33 | 33 abst. |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Todavía no se ha vuelto a presentar.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 125/000002
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 1 de la sesión 19
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.