Qué es
Requisitos más duros para que presos de terrorismo progresen de grado
Enmiendas paso 3 de 7 · Sin terminarEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 27 de noviembre de 2025. La presentó: Senado.
Título oficial: Proposición de Ley Orgánica de modificación de la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria, en relación con los requisitos para la clasificación o progresión de grado para las personas condenadas por delitos de terrorismo
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 124/000040· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La propuesta quiere cambiar el artículo 72.6 de la ley orgánica Una ley sobre derechos fundamentales, el sistema electoral u otras materias que la Constitución reserva. Necesita la mayoría absoluta del Congreso, 176 votos. General Penitenciaria. Para clasificar o progresar al segundo o tercer grado, los condenados por terrorismo deberán, además de pagar la Responsabilidad civil Obligación de indemnizar económicamente a las víctimas por el daño causado con el delito., mostrar signos claros de abandono del terrorismo y colaborar con las autoridades policiales y judiciales.
- Sustituye el término «autoridades» por «autoridades policiales y judiciales», para que sean quienes investigan y juzgan los delitos las que acrediten la colaboración del preso. La colaboración se podrá probar con una declaración de repudio, una petición de perdón a las víctimas e informes técnicos de desvinculación real de la organización terrorista.
- Se añade un apartado 7 al artículo 72 para permitir combinar aspectos de distintos grados en el tratamiento individualizado. Para los condenados por terrorismo se exigirán los mismos requisitos que para la Progresión de grado Pasar de un régimen de cumplimiento de la pena más severo a otro menos severo, por ejemplo de primer a segundo grado., y la medida necesitará la aprobación previa del Juez de vigilancia penitenciaria Juez que controla la ejecución de las penas de prisión y autoriza decisiones sobre los internos..
- Se deroga el artículo 100.2 del Reglamento Penitenciario, que hoy permite combinar aspectos de varios grados sin esos requisitos. La ley entraría en vigor el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
A quién afecta
- Personas condenadas por delitos de terrorismo: Tendrán que cumplir requisitos más exigentes para progresar de grado o acceder a modelos de ejecución que combinen grados.
- Víctimas del terrorismo: La propuesta les da peso, porque exige petición de perdón y colaboración efectiva para esclarecer los delitos.
- Jueces de vigilancia penitenciaria: Deberán autorizar previamente la medida excepcional que combine aspectos de distintos grados.
- Administración penitenciaria: Perde la posibilidad de aplicar el artículo 100.2 del Reglamento Penitenciario y pasa a regirse por la ley.
Palabras que conviene saber
- Progresión de grado
- Pasar de un régimen de cumplimiento de la pena más severo a otro menos severo, por ejemplo de primer a segundo grado.
- Responsabilidad civil
- Obligación de indemnizar económicamente a las víctimas por el daño causado con el delito.
- Junta de Tratamiento
- Órgano de cada prisión que decide sobre el tratamiento y la clasificación de los internos.
- Juez de vigilancia penitenciaria
- Juez que controla la ejecución de las penas de prisión y autoriza decisiones sobre los internos.
- ley orgánica
- Una ley sobre derechos fundamentales, el sistema electoral u otras materias que la Constitución reserva. Necesita la mayoría absoluta del Congreso, 176 votos.
Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 3 de 7 pasos. Llegó a Enmiendas, y hoy está sin terminar.
- Presentada27 de noviembre de 2025Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida9 de diciembre de 2025La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas12 de diciembre de 2025Los grupos proponen cambios.
- Comisiónno llegóUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 5 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Todavía no se ha vuelto a presentar.
La misma iniciativa en la otra cámara:
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 124/000040
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.