Propuesta para convertir a la CNMC en coordinadora de servicios digitales

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1. La propuesta designa a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia como coordinador de servicios digitalesCoordinador de servicios digitales Autoridad pública que cada país debe designar para vigilar que las empresas digitales cumplen el Reglamento europeo de servicios digitales., encargada de vigilar el cumplimiento de la mayoría de las obligaciones del Reglamento (UE) 2022/2065, y a la Agencia Española de Protección de Datos para las normas sobre publicidad basada en categorías especiales de datos o en el perfilado de menores.
2. Modifica la Ley 34/2002 de servicios de la sociedad de la información para adaptarla al Reglamento europeo: deroga los artículos que regulaban la exención de responsabilidad de los prestadores de intermediarios y alinea las órdenes contra contenidos ilícitos y de entrega de información con el Reglamento.
3. Reparte las funciones de control: el Ministerio para la Transformación Digital vigila las obligaciones de la Ley 34/2002 y otros reglamentos, la CNMC controla las del Reglamento (UE) 2022/2065 con facultades de investigación como pedir información, inspeccionar instalaciones y entrevistar a personal, y la Agencia Española de Protección de Datos controla las obligaciones sobre publicidad y menores.
4. Añade un régimen sancionador por incumplir el Reglamento (UE) 2022/2065, con multas que pueden llegar al 6 % del volumen de negocios anual mundial para infracciones muy graves, y sanciones accesorias como la publicación de la resolución sancionadora.
5. Introduce novedades en el procedimiento sancionador: terminación si el infractor adopta medidas correctoras, terminación por compromisos vinculantes aceptados por la CNMC, multas coercitivasMultas coercitivas Multas que se imponen cada día o cada periodo para obligar a alguien a cumplir una medida ya ordenada. de hasta el 5 % del volumen de negocios diario por incumplir medidas, y plazos de prescripciónPrescripción Tiempo que pasa sin que se sancione una infracción y que hace que ya no se pueda sancionar. de uno a tres años según la gravedad.
6. Modifica la Ley 3/2013 de creación de la CNMC para darle las funciones propias del coordinador de servicios digitales, como transmitir órdenes de actuación a otros coordinadores, certificar órganos de resolución de litigios, otorgar la condición de alertador fiable e investigador autorizado, y tramitar reclamaciones. Crea además la Dirección de Servicios Digitales.

A quién afecta

• Prestadores de servicios intermediarios (plataformas en línea, servicios de alojamiento de datos, motores de búsqueda): Deberán cumplir las obligaciones del Reglamento (UE) 2022/2065 y podrán ser sancionados con multas de hasta el 6 % de su volumen de negocios anual mundial.
• CNMC: Pasaría a ser coordinador de servicios digitales y autoridad competente, con facultades de investigación y sanción.
• Agencia Española de Protección de Datos: Controlaría y sancionaría las obligaciones sobre publicidad basada en categorías especiales de datos y perfilado de menores.
• Usuarios y consumidores de servicios digitales en España: Dispondrían de un marco reforzado frente a contenidos ilícitos, desinformación y riesgos como la ciberviolencia.
• Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública: Mantendría el control de las obligaciones de la Ley 34/2002 y de otros reglamentos europeos.

Palabras que conviene saber

Prestador de servicios intermediarios

Empresa o persona que facilita servicios en internet a terceros, como alojar datos, ofrecer una plataforma en línea o un buscador.

Coordinador de servicios digitales

Autoridad pública que cada país debe designar para vigilar que las empresas digitales cumplen el Reglamento europeo de servicios digitales.

Diligencia debida

Conjunto de obligaciones de cuidado y control que las empresas digitales deben aplicar para evitar riesgos, como contenidos ilícitos o daños a los menores.

Multas coercitivas

Multas que se imponen cada día o cada periodo para obligar a alguien a cumplir una medida ya ordenada.

Prescripción

Tiempo que pasa sin que se sancione una infracción y que hace que ya no se pueda sancionar.

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