Propuesta para que las comunidades gestionen el IRPFIRPF El impuesto sobre la renta de las personas físicas: el que se paga por lo que se gana trabajando, con negocios o con ahorros. por delegación

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1. La propuesta permite que las comunidades autónomas asuman, por delegación del Estado, competencias para aplicar el IRPF, sancionar y revisar actos, algo que hasta ahora estaba expresamente excluido. Para ello modifica la Ley OrgánicaLey orgánica Tipo de ley que exige mayoría absoluta del Congreso y se reserva para materias especialmente importantes. 8/1980 y añade una disposición adicional novena que remite a la Ley 22/2009.
2. Se añade una disposición adicional décima a la Ley 22/2009 que fija el marco de la delegación: será voluntaria, requerirá acuerdo de la Comisión Mixta de Asuntos Económicos o comisión bilateral equivalente, y deberá garantizar coordinación, intercambio de información y lucha contra el fraude. En Andalucía, la delegación no alcanzará a Ceuta y Melilla.
3. Catalunya asumiría estas competencias a partir de 2026, y en seis meses debería acordarse la transferencia de medios personales, materiales y presupuestarios necesarios.
4. La delegación en Catalunya sería progresiva: desde el 1 de enero de 2027, control de las deducciones autonómicas y atención a la ciudadanía; desde 2028, gestión y recaudación en período voluntario; después, previo acuerdo, inspección y recaudación ejecutiva, y por último los recursos y reclamaciones. Mientras la Agencia Tributaria de Catalunya no tenga sistemas informáticos propios, se compartirían los de la Agencia Estatal.
5. El artículo 1 de la propuesta tendría carácter de ley orgánica, y la norma entraría en vigor el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

A quién afecta

• Comunidades autónomas de régimen común: Podrían solicitar por delegación competencias para aplicar el IRPF, sancionar y revisar actos.
• Generalitat de Catalunya: Sería la primera en asumir estas competencias, de forma gradual entre 2026 y años posteriores.
• Contribuyentes del IRPF: Las comunicaciones que reciban deberán identificar claramente qué administración actúa.
• Agencia Estatal de Administración Tributaria: Compartiría información, procedimientos e infraestructura informática con las administraciones autonómicas.

Palabras que conviene saber

Delegación de competencias

El Estado permite que otra administración, como una comunidad autónoma, ejerza funciones que en principio son suyas.

Tributos cedidos

Impuestos estatales cuya gestión se transfiere a las comunidades autónomas, como el Impuesto sobre Sucesiones o el de Patrimonio.

Potestad sancionadora

Capacidad de imponer sanciones, por ejemplo multas, cuando alguien incumple una norma.

Comprobación limitada

Revisión sencilla de una declaración, sin una inspección completa, para verificar los datos aportados.

Ley orgánica

Tipo de ley que exige mayoría absoluta del Congreso y se reserva para materias especialmente importantes.

IRPF

El impuesto sobre la renta de las personas físicas: el que se paga por lo que se gana trabajando, con negocios o con ahorros.

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