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Qué es

Propuesta para mejorar la protección de los mutualistas alternativos a autónomos

En el BOE paso 7 de 7 · Aprobada

Es una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 21 de noviembre de 2024. La presentó: Grupo Parlamentario Socialista.

Título oficial: Proposición de Ley de modificación del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social en relación con las mutualidades alternativas reguladas en sus disposiciones adicionales 18ª y 19ª

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000143· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. La propuesta sube el mínimo de las prestaciones que pagan las mutualidades alternativas al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos: si son pagas periódicas, no podrán ser inferiores al 100 % de la pensión mínima del sistema público (o a la pensión no contributiva si es mayor), y si es un pago único, no podrá ser inferior al capital equivalente a ese mínimo.
  2. Se considera que la mutualidad cumple ese mínimo si las cuotas que paga el mutualista equivalen al 100 % de la cuota que resultaría de aplicar el tipo general de cotización por contingencias comunes del régimen de autónomos a la base mínima que le corresponda. La subida será progresiva: 86 % en 2026, 93 % en 2027 y 100 % en 2028.
  3. Se crea una pasarela para que los profesionales colegiados incluidos en una mutualidad alternativa puedan pedir, en el plazo de un año desde el reglamento de desarrollo, la transferencia voluntaria de sus derechos económicos a la Seguridad Social. Requiere no tener el periodo mínimo para la jubilación ni ser pensionista (salvo viudedad), y el paso al régimen de autónomos será obligatorio e irreversible.
  4. La transferencia no tendrá consecuencias fiscales en el IRPF El impuesto sobre la renta de las personas físicas: el que se paga por lo que se gana trabajando, con negocios o con ahorros. en el momento de realizarse, y para convertirla en periodos cotizados se usará la base mínima que habría correspondido al trabajador, actualizada y con un coeficiente de mejora del 0,77. Quienes hayan cumplido 52 años a 31 de diciembre de 2026 computarán cada mes en la mutualidad como un mes en el régimen de autónomos.
  5. Se refuerza la transparencia: las mutualidades alternativas deberán dar a sus mutualistas cada semestre un informe claro sobre sus fondos y su evolución, y remitir documentación a la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones para su supervisión. Además, el Gobierno deberá aprobar en un año reformas normativas con más garantías de transparencia, supervisión y control.
  6. El Gobierno deberá evaluar el régimen de alternatividad antes del 31 de diciembre de 2027 y remitir el informe a las Cortes Generales. También se prevé un Convenio especial Acuerdo con la Seguridad Social para pagar cotizaciones y que cuenten como periodos trabajados. para quienes causaron baja en su mutualidad antes de que esta aplicara Capitalización individual Sistema en el que las aportaciones de cada persona se acumulan en su propia cuenta y de ahí salen sus prestaciones. y no lleguen a quince años cotizados, que les permite computar hasta cinco años anteriores a la baja.

A quién afecta

  • Profesionales colegiados por cuenta propia que están en una mutualidad alternativa al régimen de autónomos.: Sus prestaciones tendrán un mínimo mayor y podrán transferir sus derechos a la Seguridad Social de forma voluntaria e irreversible.
  • Mutualistas que paguen cuotas en la mutualidad.: La cuota equivalente al mínimo se subirá de forma progresiva hasta el 100 % en 2028.
  • Quienes causaron baja en una mutualidad alternativa antes de la capitalización individual y no llegan a quince años cotizados.: Podrán suscribir un convenio especial para computar hasta cinco años de cotización anteriores a la baja.
  • Las propias mutualidades de previsión social alternativas.: Deberán dar más información a sus mutualistas y a la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones.

Palabras que conviene saber

Mutualidad de previsión social alternativa
Entidad de seguro sin ánimo de lucro que, por excepción, sustituye al régimen público de autónomos para algunos profesionales colegiados.
Profesional colegiado
Quien ejerce una profesión para la que es obligatorio estar inscrito en un colegio profesional, como abogados o médicos.
Capitalización individual
Sistema en el que las aportaciones de cada persona se acumulan en su propia cuenta y de ahí salen sus prestaciones.
Convenio especial
Acuerdo con la Seguridad Social para pagar cotizaciones y que cuenten como periodos trabajados.
Base reguladora
Cantidad calculada a partir de las bases de cotización que sirve para fijar el importe de la pensión.
IRPF
El impuesto sobre la renta de las personas físicas: el que se paga por lo que se gana trabajando, con negocios o con ahorros.

Resume el texto que aprobó la comisión. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada21 de noviembre de 2024Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida26 de noviembre de 2024La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas16 de mayo de 2025Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión10 de junio de 2025Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Pleno26 de mayo de 2026Votan los 350 diputados.
  6. Senado11 de junio de 2026El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOE23 de julio de 2026Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 16 pasos oficiales en una línea de tiempo
dic 2024mar 2025jun 2025sept 2025dic 2025mar 2026jun 202611. 21 de noviembre de 2024: Presentación22. 26 de noviembre de 2024: Boletín Oficial de las Cortes Generales Publicación desde 26/11/2024 hasta 29/11/202433. 26 de noviembre de 2024: Calificación44. 29 de noviembre de 2024: Gobierno Contestación desde 29/11/2024 hasta 10/02/202555. 10 de febrero de 2025: Pleno Toma en consideración desde 10/02/2025 hasta 06/05/202566. 6 de mayo de 2025: Mesa del Congreso Acuerdo subsiguiente a la toma en consideración desde 06/05/2025 hasta 13/05/202577. 13 de mayo de 2025: Comisión de Trabajo, Eco. Social, Inclusión, S.Social y Migraciones Publicación desde 13/05/2025 hasta 16/05/202588. 16 de mayo de 2025: Comisión de Trabajo, Eco. Social, Inclusión, S.Social y Migraciones Enmiendas desde 16/05/2025 hasta 25/09/202599. 4 de junio de 2025: Comisión de Trabajo, Eco. Social, Inclusión, S.Social y Migraciones Mesa - Calificación desde 04/06/2025 hasta 10/06/20251010. 10 de junio de 2025: Comisión de Trabajo, Eco. Social, Inclusión, S.Social y Migraciones Debate de totalidad desde 10/06/2025 hasta 19/06/20251111. 25 de septiembre de 2025: Comisión de Trabajo, Eco. Social, Inclusión, S.Social y Migraciones Informe desde 25/09/2025 hasta 28/04/20261212. 28 de abril de 2026: Comisión de Trabajo, Eco. Social, Inclusión, S.Social y Migraciones Dictamen desde 28/04/2026 hasta 26/05/20261313. 26 de mayo de 2026: Pleno Aprobación desde 26/05/2026 hasta 11/06/20261414. 11 de junio de 2026: Senado desde 11/06/2026 hasta 09/07/20261515. 9 de julio de 2026: Pleno Enmiendas o veto del Senado desde 09/07/2026 hasta 23/07/20261616. 23 de julio de 2026: Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 23/07/2026 hasta 15/09/2026

23 de julio de 2026

¿Cómo se votó en el Pleno?

Más votos a favor 348 sí · 0 no

Se votaba: Resto de las enmiendas.

Esta ley tuvo 28 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas

Fuente: Congreso de los Diputados, votación 17 de la sesión 193· actualizado 10 nov

Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.

Tu provincia

¿Qué votaron los diputados de tu provincia?

Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.

O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia

Los grupos

¿Quién votó a favor y quién en contra?

A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Junts per Catalunya, Mixto, Popular en el Congreso y VOX.

Por provincias: en 52 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.

Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.

  • A favor: 52
  • En contra: 0
Resultado por grupo parlamentario
GrupoEscañosCómo votó
Euskal Herria Bildu6
6 a favor
Plurinacional SUMAR26
25 a favor · 1 no votó
Republicano7
7 a favor
Socialista121
121 a favor
Vasco (EAJ-PNV)5
5 a favor
Junts per Catalunya7
7 a favor
Mixto9
9 a favor
Popular en el Congreso137
136 a favor · 1 no votó
VOX32
32 a favor

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.