Reforma de la ley de seguridad ciudadana con más garantías

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1. El proyecto propone cambiar el nombre de la ley y dar un enfoque más garantista: la seguridad debe servir para que los derechos y libertades se ejerzan libremente, y cualquier limitación debe ser legal y proporcional.
2. Mejora las garantías en identificaciones y registros policiales: la identificación debe basarse en sospecha razonable, sin discriminación por lengua o género, y el traslado a dependencias se limita a 2 horas, ampliables solo de forma justificada hasta 6. También se permite entrar en un domicilio en catástrofes para salvar animales.
3. Refuerza el derecho de reunión y manifestación: la falta de comunicación previa no basta para impedir una manifestación, la disolución policial pasa a ser el último recurso con aviso previo, y los organizadores quedan exonerados de responsabilidad si cumplen los requisitos.
4. Reforma el régimen sancionador: se suprimen varias infracciones (como las manifestaciones frente al Congreso o el Senado), la tenencia de drogas pasa de grave a leve, fotografiar actuaciones policiales deja de ser sancionable y las multas se reducen según los ingresos (hasta un 50 % para rentas bajas).
5. Baja las cuantías de las multas: las leves pasan a ser de 100 a 500 euros y las graves de 501 a 25.000 euros, y se permite suspender la sanción mediante actividades reeducativas o reparadoras.
6. Añade nuevas disposiciones: formación en mediación para las policías, estadísticas anuales de transparencia, protocolos sobre uso de la fuerza y material antidisturbios con sustitución progresiva de las balas de goma, y una revisión del régimen especial de Ceuta y Melilla en 6 meses.

A quién afecta

• La ciudadanía en general, que gana garantías frente a las actuaciones policiales.: Identificaciones, registros y sanciones con más límites y controles.
• Organizadores y participantes en manifestaciones: Más protección del derecho de reunión y menos responsabilidad por actos de terceros.
• Personas con ingresos bajos sancionadas: Reducciones de multa de entre el 25 % y el 50 % según su capacidad económica.
• Policías y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: Nuevas obligaciones de motivación, mediación y protocolos de actuación.
• Personas migrantes en Ceuta y Melilla: Revisión del régimen especial de la ley de extranjería en 6 meses.

Palabras que conviene saber

Proposición de ley

Texto que unos grupos parlamentarios presentan para que se convierta en ley. Todavía no está aprobado.

Ley orgánica

Tipo de ley reservado a materias importantes, como los derechos fundamentales, que exige mayorías especiales para aprobarse.

Principio de proporcionalidad

Obligación de que las medidas y sanciones se ajusten a la gravedad del hecho, sin pasarse.

Infracción leve, grave y muy grave

Categorías de faltas administrativas ordenadas de menor a mayor gravedad, con multas distintas.

Balas de goma

Proyectiles cinéticos usados por la policía en disturbios; el proyecto propone sustituirlos por medios menos lesivos.

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