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Qué es

Proponen declarar ilegales las asociaciones que promuevan la violencia o el terrorismo

En el BOE paso 7 de 7 · Aprobada

Es una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 6 de septiembre de 2024. La presentó: Grupo Parlamentario Socialista.

Título oficial: Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociación

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000126· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. La propuesta añade un nuevo punto 5.º al artículo 515 del Código Penal. Declararía ilegales las asociaciones que, mediante violencia, amenaza o incitación directa y pública a la violencia, promuevan sistemas políticos o ideologías que quieran destruir el orden constitucional democrático o el Estado de Derecho, regímenes totalitarios o autoritarios, o valores incompatibles con la libertad, la igualdad, la justicia, el pluralismo político y la dignidad de la persona.
  2. También se añade un punto 6.º al mismo artículo. Declararía ilegales las asociaciones que hagan el enaltecimiento o la justificación públicos de delitos de organizaciones terroristas o de sus autores, o que desprestigien, menosprecien o humillen a las víctimas del terrorismo o a sus familiares.
  3. El preámbulo justifica la reforma para responder a la demanda de considerar ilegales las asociaciones que promuevan valores incompatibles con la democracia mediante medios violentos. Menciona expresamente a las situadas en la órbita de grupos terroristas o que actúen como sus herederos políticos, como la banda terrorista ETA, y cita una resolución del Parlamento Europeo de 19 de septiembre de 2019 sobre memoria histórica.
  4. Si se aprueba, la ley entraría en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

A quién afecta

  • Asociaciones que usen la violencia o inciten a ella: Podrían ser declaradas ilegales si promueven violencia, ideologías totalitarias o valores contrarios a la democracia.
  • Asociaciones que ensalcen o justifiquen delitos de organizaciones terroristas: Podrían ser declaradas ilegales si hacen enaltecimiento o justificación públicos de delitos terroristas o humillan a las víctimas.
  • Víctimas del terrorismo y sus familiares: Podrían acogerse a esta reforma para pedir la ilegalización de esas asociaciones.

Palabras que conviene saber

Ley orgánica
Tipo de ley reservado a materias importantes, como los derechos fundamentales, que exige mayorías reforzadas para aprobarse.
Proposición de ley
Texto con que una Cámara (aquí el Senado) inicia una ley. No es ley hasta que se aprueba del todo.
Jurisprudencia constitucional
Las decisiones del Tribunal Constitucional al interpretar la Constitución.
Principio de legalidad penal
Solo puede castigarse con pena lo que una ley anterior define claramente como delito.

Resume el texto que aprobó el Senado. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada6 de septiembre de 2024Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida10 de septiembre de 2024La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas18 de octubre de 2024Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión20 de noviembre de 2024Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Pleno25 de marzo de 2025Votan los 350 diputados.
  6. Senado10 de abril de 2025El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOE19 de junio de 2025Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 16 pasos oficiales en una línea de tiempo
sept 2024oct 2024nov 2024dic 2024ene 2025feb 2025mar 2025abr 2025may 202511. 6 de septiembre de 2024: Presentación22. 10 de septiembre de 2024: Boletín Oficial de las Cortes Generales Publicación desde 10/09/2024 hasta 13/09/202433. 10 de septiembre de 2024: Calificación44. 13 de septiembre de 2024: Gobierno Contestación desde 13/09/2024 hasta 30/09/202455. 30 de septiembre de 2024: Pleno Toma en consideración desde 30/09/2024 hasta 08/10/202466. 8 de octubre de 2024: Mesa del Congreso Acuerdo subsiguiente a la toma en consideración desde 08/10/2024 hasta 15/10/202477. 15 de octubre de 2024: Comisión Constitucional Publicación desde 15/10/2024 hasta 18/10/202488. 18 de octubre de 2024: Comisión Constitucional Enmiendas desde 18/10/2024 hasta 12/12/202499. 14 de noviembre de 2024: Comisión Constitucional Mesa - Calificación desde 14/11/2024 hasta 20/11/20241010. 20 de noviembre de 2024: Comisión Constitucional Debate de totalidad desde 20/11/2024 hasta 28/11/20241111. 12 de diciembre de 2024: Comisión Constitucional Informe desde 12/12/2024 hasta 19/03/20251212. 19 de marzo de 2025: Comisión Constitucional Dictamen desde 19/03/2025 hasta 25/03/20251313. 25 de marzo de 2025: Pleno Aprobación desde 25/03/2025 hasta 10/04/20251414. 10 de abril de 2025: Senado desde 10/04/2025 hasta 11/06/20251515. 11 de junio de 2025: Pleno Enmiendas o veto del Senado desde 11/06/2025 hasta 19/06/20251616. 19 de junio de 2025: Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 19/06/2025 hasta 08/07/2025

19 de junio de 2025

¿Cómo se votó en el Pleno?

Más votos en contra 170 sí · 176 no

Se votaba: Proposición de Ley Orgánica de modificación del artículo 515 de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal (antes denominada Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociación). Votación en bloque de las enmiendas.

Esta ley tuvo 12 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas

Fuente: Congreso de los Diputados, votación 1 de la sesión 121· actualizado 10 nov

Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.

Tu provincia

¿Qué votaron los diputados de tu provincia?

Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.

O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia

Los grupos

¿Quién votó a favor y quién en contra?

A favor, la mayoría de Popular en el Congreso y VOX. En contra, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Junts per Catalunya y Mixto. 1 diputado votó distinto que su grupo.

Por provincias: en 31 la mayoría votó a favor; en 11, en contra.

Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.

  • A favor: 31
  • En contra: 11
  • Empate: 10
Resultado por grupo parlamentario
GrupoEscañosCómo votó
Euskal Herria Bildu6
6 en contra
Plurinacional SUMAR27
26 en contra · 1 no votó
Republicano7
7 en contra
Socialista120
119 en contra · 1 no votó
Vasco (EAJ-PNV)5
5 en contra
Junts per Catalunya7
7 en contra
Mixto8
1 a favor · 6 en contra · 1 no votó
Popular en el Congreso137
136 a favor · 1 no votó
VOX33
33 a favor

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.