Qué es
Propuesta para que los planes urbanísticos sean más difíciles de anular
Admitida paso 2 de 7 · RechazadaEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 13 de junio de 2024. La presentó: Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV).
Título oficial: Proposición de Ley por la que se modifica el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000114· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La propuesta limita las causas por las que un plan urbanístico puede declararse nulo por defectos de forma. Solo defectos muy graves, como la falta de evaluación ambiental o la aprobación por un órgano incompetente, provocarían la nulidad; el resto podrían subsanarse sin anular el plan.
- Se fija un plazo máximo de cuatro años para impugnar indirectamente un plan por motivos formales, contados desde la publicación de su aprobación definitiva. Ahora mismo no existe ese límite temporal.
- La Acción pública Facultad de cualquier persona para acudir a los tribunales a exigir el cumplimiento de la ley urbanística, sin necesidad de estar directamente afectada., que permite a cualquier persona acudir a los tribunales en defensa de la legalidad urbanística, quedaría limitada frente a los planes: solo podría basarse en aspectos materiales o en defectos formales que tengan relevancia significativa, y quien la ejercite deberá acreditarlo.
- Se regula cómo cancelar en el Registro de la Propiedad la anotación del Derecho de reversión Derecho de quien fue expropiado a recuperar el bien si no se usa para el fin que justificó la expropiación. tras expropiaciones urbanísticas, y se fija un plazo de caducidad de siete años para la afección registral derivada de los expedientes de equidistribución. También se modifica la ley de expropiación forzosa en el mismo sentido.
- El Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana se compromete a crear en un año una plataforma telemática para agilizar la petición y emisión de los informes sectoriales que necesitan los planes urbanísticos.
- Se ajustan varios artículos a sentencias del Tribunal Constitucional: se cambia la indemnización por impedir la participación en actuaciones de nueva urbanización, se excluye del silencio negativo la vivienda protegida pública y se corrige una errata sobre Ceuta y Melilla.
A quién afecta
- Ayuntamientos y Administraciones públicas: Verían reducido el riesgo de que sus planes urbanísticos se anulen por defectos de forma, y dispondrían de una plataforma para agilizar informes.
- Propietarios de suelo y promotores: Tendrían más seguridad jurídica sobre los planes y reglas nuevas para calcular indemnizaciones cuando se les impide urbanizar.
- Cualquier persona que quiera denunciar incumplimientos urbanísticos: La acción pública quedaría más limitada y con plazos y requisitos de acreditación.
- Expropiados con derecho de reversión: Se aclararía cuándo se cancela esa anotación registral y se fijarían plazos de caducidad.
Palabras que conviene saber
- Instrumentos de ordenación territorial y urbanística
- Los planes con los que ayuntamientos y comunidades autónomas deciden qué se puede construir y cómo se usa el suelo.
- Nulidad de pleno derecho
- Que una norma o un plan se considera inválido desde el principio, como si nunca hubiera existido.
- Acción pública
- Facultad de cualquier persona para acudir a los tribunales a exigir el cumplimiento de la ley urbanística, sin necesidad de estar directamente afectada.
- Derecho de reversión
- Derecho de quien fue expropiado a recuperar el bien si no se usa para el fin que justificó la expropiación.
- Equidistribución de beneficios y cargas
- Reparto entre los propietarios de suelo de las ganancias y los gastos de una actuación urbanística.
Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 2 de 7 pasos. Llegó a Admitida, y hoy está rechazada.
- Presentada13 de junio de 2024Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida18 de junio de 2024La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendasno llegóLos grupos proponen cambios.
- Comisiónno llegóUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 6 pasos oficiales en una línea de tiempo
25 de febrero de 2025
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Proposición de Ley del Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), por la que se modifica el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre.
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 94· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos en contra 2 sí · 5 no · 1 abst.
- Albacete Empate 2 sí · 2 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 4 sí · 6 no · 2 abst.
- Almería Más votos en contra 2 sí · 3 no · 1 abst.
- Araba/Álava Empate 2 sí · 2 no
- Asturias Más votos en contra 2 sí · 4 no · 1 abst.
- Ávila Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Badajoz Empate 2 sí · 2 no · 1 abst.
- Barcelona Más votos en contra 13 sí · 17 no · 2 abst.
- Bizkaia Empate 4 sí · 4 no
- Burgos Empate 2 sí · 2 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos en contra 3 sí · 5 no · 1 abst.
- Cantabria Empate 2 sí · 2 no · 1 abst.
- Castellón/Castelló Empate 2 sí · 2 no · 1 abst.
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Empate 2 sí · 2 no · 1 abst.
- Córdoba Más votos en contra 2 sí · 3 no · 1 abst.
- Cuenca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Girona Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Granada Más votos en contra 2 sí · 4 no · 1 abst.
- Guadalajara Empate 1 sí · 1 no · 1 abst.
- Huelva Empate 2 sí · 2 no · 1 abst.
- Huesca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Illes Balears Más votos en contra 2 sí · 4 no · 1 abst.
- Jaén Empate 2 sí · 2 no · 1 abst.
- La Rioja Empate 2 sí · 2 no
- Las Palmas Más votos en contra 3 sí · 4 no · 1 abst.
- León Empate 2 sí · 2 no
- Lleida Empate 2 sí · 2 no
- Lugo Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Madrid Más votos en contra 8 sí · 20 no · 5 abst.
- Málaga Más votos en contra 3 sí · 6 no · 2 abst.
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos en contra 3 sí · 5 no · 2 abst.
- Navarra Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ourense Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Palencia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Pontevedra Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Salamanca Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Segovia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Sevilla Más votos en contra 4 sí · 6 no · 1 abst.
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Teruel Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Toledo Más votos en contra 2 sí · 3 no · 1 abst.
- Valencia/València Más votos en contra 5 sí · 9 no · 2 abst.
- Valladolid Empate 2 sí · 2 no · 1 abst.
- Zamora Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zaragoza Más votos en contra 2 sí · 4 no · 1 abst.
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista y Vasco (EAJ-PNV). En contra, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR, Republicano, Junts per Catalunya, Mixto y Popular en el Congreso. 4 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 3 la mayoría votó a favor; en 32, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 3
- En contra: 32
- Empate: 17
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 6 | 6 en contra |
| Plurinacional SUMAR | 27 | 27 en contra |
| Republicano | 7 | 7 en contra |
| Socialista | 120 | 116 a favor · 4 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 a favor |
| Junts per Catalunya | 7 | 7 en contra |
| Mixto | 8 | 3 a favor · 4 en contra · 1 abst. |
| Popular en el Congreso | 137 | 135 en contra · 2 no votaron |
| VOX | 33 | 33 abst. |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
No sigue adelante. Se podría presentar otra parecida más adelante.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000114
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 94
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.