Qué es
Propuesta para que los funcionarios de prisiones sean agentes de la autoridad
Enmiendas paso 3 de 7· DecaídaEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 21 de marzo de 2024. La presentó: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Título oficial: Proposición de Ley Orgánica de modificación de la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria, para el reconocimiento del carácter de agentes de la autoridad a los funcionarios de cuerpos penitenciarios en el ejercicio de sus funciones
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000081· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La propuesta modifica el artículo 80 de la Ley General Penitenciaria para reconocer a los funcionarios penitenciarios como agentes de la autoridad a todos los efectos legales. Podrán identificarse con su número de registro profesional y sus informes tendrán presunción de veracidad, salvo prueba en contrario.
- Si alguien comete delito de atentado que ponga en peligro grave la integridad física de un funcionario en el ejercicio de sus funciones, este tendrá la consideración de autoridad a efectos de su protección penal, igual que los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
- Se añade un nuevo apartado quinto para garantizar la separación de los funcionarios penitenciarios del resto de detenidos si son detenidos, y de otros reclusos si ingresan en prisión o son trasladados bajo custodia.
- La exposición de motivos justifica la reforma por las agresiones a funcionarios de prisiones, que según el texto alcanzaron 508 en 2023, y porque ninguna norma con rango de ley les concede hoy la condición de agentes de la autoridad.
A quién afecta
- Funcionarios de cuerpos penitenciarios: Serían reconocidos como agentes de la autoridad y tendrían más protección penal y medidas de separación si cumplen condena.
- Personas internas en prisiones: Convivirían con funcionarios cuya autoridad tendría respaldo legal reforzado.
- Administración penitenciaria: Debería aplicar los cambios en la normativa que afectan a su personal.
Palabras que conviene saber
- Agente de la autoridad
- Persona a la que la ley reconoce poder actuar en nombre de la autoridad pública, como los policías. Atentar contra ella tiene una protección penal mayor.
- Presunción de veracidad
- Se da por cierto lo que el funcionario relata en sus informes, salvo que alguien demuestre lo contrario.
- Delito de atentado
- Delito que consiste en atacar o intimidar a una autoridad o funcionario en el ejercicio de su cargo.
- Proposición de Ley Orgánica
- Texto presentado en el Congreso para modificar una ley especial, que aún no está aprobado.
Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 3 de 7 pasos. Llegó a Enmiendas, y hoy está decaída.
- Presentada21 de marzo de 2024Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida2 de abril de 2024La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas29 de noviembre de 2024Los grupos proponen cambios.
- Comisiónno llegóUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 9 pasos oficiales en una línea de tiempo
19 de noviembre de 2024
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Proposición de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, Orgánica de modificación de la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria, para el reconocimiento del carácter de agentes de la autoridad a los funcionarios de cuerpos penitenciarios en el ejercicio de sus funciones.
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 77· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 6 sí · 2 no
- Albacete Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 11 sí · 1 no
- Almería Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Araba/Álava Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Asturias Más votos a favor 6 sí · 1 no
- Ávila Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Badajoz Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Barcelona Más votos a favor 20 sí · 9 no · 3 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 5 sí · 3 no
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cádiz Más votos a favor 8 sí · 1 no
- Cantabria Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Córdoba Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Girona Empate 2 sí · 2 no · 2 abst.
- Granada Más votos a favor 6 sí · 0 no · 1 abst.
- Guadalajara Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Huelva Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 7 sí · 1 no
- Jaén Más votos a favor 5 sí · 0 no
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 7 sí · 0 no · 1 abst.
- León Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lleida Más votos a favor 2 sí · 1 no · 1 abst.
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 29 sí · 4 no · 1 abst.
- Málaga Más votos a favor 10 sí · 1 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 9 sí · 0 no · 1 abst.
- Navarra Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 6 sí · 1 no
- Salamanca Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Segovia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Sevilla Más votos a favor 10 sí · 2 no
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 3 sí · 2 no · 1 abst.
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Valencia/València Más votos a favor 12 sí · 3 no
- Valladolid Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Zamora Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zaragoza Más votos a favor 6 sí · 1 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Popular en el Congreso y VOX. En contra, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR y Republicano. 3 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 51 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 51
- En contra: 0
- Empate: 1
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 6 | 6 en contra |
| Plurinacional SUMAR | 27 | 26 en contra · 1 no votó |
| Republicano | 7 | 7 en contra |
| Socialista | 120 | 119 a favor · 1 no votó |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 a favor |
| Junts per Catalunya | 7 | 7 abst. |
| Mixto | 8 | 2 a favor · 1 en contra · 4 abst. · 1 no votó |
| Popular en el Congreso | 137 | 136 a favor · 1 no votó |
| VOX | 33 | 33 a favor |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000081
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 77
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.