Qué es
Nacionalidad española por carta de naturaleza para saharauis nacidos bajo administración española
Senado paso 6 de 7· DecaídaEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 12 de marzo de 2024. La presentó: Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR.
Título oficial: Proposición de Ley sobre concesión de nacionalidad española a las y los saharauis nacidos bajo la administración española
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000072· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La norma propone conceder la nacionalidad española por carta de naturaleza a las personas saharauis nacidas en el Sáhara Occidental antes del 29 de septiembre de 1977, aunque no residan legalmente en España. También podrán optar por la nacionalidad sus descendientes directos, con un plazo de cinco años desde la inscripción de su progenitor en el Registro Civil.
- La condición de saharaui nacido en esas circunstancias se podrá acreditar con varios documentos: el documento nacional de identidad español, el recibo del censo de la ONU para el referéndum del Sáhara Occidental, certificados de nacimiento o documentos de la administración española en el territorio. También se admiten otros documentos valorados en conjunto, como certificados de escolarización, pensiones de jubilación o el permiso de conducir español.
- La solicitud será gratuita y se podrá presentar durante tres años desde la entrada en vigor, prorrogables un año. La resolución deberá dictarse en un año y, si no hay respuesta expresa, se entenderá denegada por silencio administrativo. La concesión exige después jurar o prometer fidelidad al Rey y obediencia a la Constitución y a las leyes, en el plazo de un año.
- Se modifica el Código Civil para que los saharauis, entendidos como los nacidos en el Sáhara Occidental antes del 29 de septiembre de 1977 y sus descendientes, puedan pedir la nacionalidad por residencia con solo dos años de residencia legal en España, igual que otros colectivos con vínculos históricos con España.
A quién afecta
- Personas saharauis nacidas en el Sáhara Occidental antes del 29 de septiembre de 1977: Podrán pedir la nacionalidad por carta de naturaleza si acreditan su condición con los documentos previstos.
- Hijos e hijas en primer grado de quienes adquieran la nacionalidad por esta vía: Tendrán cinco años, desde la inscripción de su progenitor en el Registro Civil, para optar por la nacionalidad española.
- Saharauis nacidos antes del 29 de septiembre de 1977 y sus descendientes: Podrán acogerse al plazo reducido de dos años de residencia legal para pedir la nacionalidad por residencia.
- El Gobierno y el Ministerio con competencias en materia de Justicia: Deberá habilitar un procedimiento informático específico en seis meses y dictar las normas necesarias para aplicar la ley.
Palabras que conviene saber
- Carta de naturaleza
- Una forma excepcional de conceder la nacionalidad española, por real decreto, cuando concurren circunstancias especiales que no hacen falta acreditar de forma individual.
- Silencio administrativo
- Si la administración no contesta en el plazo fijado, la solicitud se entiende desestimada, es decir, denegada.
- Apostillado
- Sello oficial que valida un documento extranjero para que tenga efectos en España.
- Recurso potestativo de reposición
- Petición que se hace a la propia administración para que revise y cambie una decisión que perjudica al interesado, antes de ir a los tribunales.
Resume el texto que aprobó el Pleno del Congreso. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 6 de 7 pasos. Llegó a Senado, y hoy está decaída.
- Presentada12 de marzo de 2024Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida19 de marzo de 2024La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas14 de marzo de 2025Los grupos proponen cambios.
- Comisión5 de junio de 2025Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno23 de julio de 2026Votan los 350 diputados.
- Senado10 de septiembre de 2026El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 13 pasos oficiales en una línea de tiempo
10 de septiembre de 2026
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Votación del dictamen de la Proposición de Ley sobre concesión de nacionalidad española a las y los saharauis nacidos bajo la administración española.
Esta ley tuvo 5 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 3 de la sesión 196· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 4 sí · 0 no · 4 abst.
- Albacete Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Alicante/Alacant Más votos a favor 5 sí · 2 no · 5 abst.
- Almería Más votos a favor 2 sí · 1 no · 3 abst.
- Araba/Álava Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Asturias Más votos a favor 3 sí · 1 no · 3 abst.
- Ávila Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Badajoz Más votos a favor 2 sí · 1 no · 2 abst.
- Barcelona Más votos a favor 22 sí · 2 no · 8 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 7 sí · 0 no · 1 abst.
- Burgos Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Cáceres Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Cádiz Más votos a favor 4 sí · 1 no · 4 abst.
- Cantabria Más votos a favor 2 sí · 1 no · 2 abst.
- Castellón/Castelló Más votos a favor 2 sí · 1 no · 2 abst.
- Ceuta Empate 0 sí · 0 no · 1 abst.
- Ciudad Real Más votos a favor 2 sí · 1 no · 2 abst.
- Córdoba Más votos a favor 3 sí · 1 no · 2 abst.
- Cuenca Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Gipuzkoa Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Granada Más votos a favor 3 sí · 0 no · 3 abst.
- Guadalajara Empate 1 sí · 1 no · 1 abst.
- Huelva Más votos a favor 2 sí · 1 no · 2 abst.
- Huesca Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Illes Balears Más votos a favor 4 sí · 1 no · 3 abst.
- Jaén Más votos a favor 2 sí · 1 no · 2 abst.
- La Rioja Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Las Palmas Más votos a favor 4 sí · 1 no · 3 abst.
- León Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Lleida Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Lugo Más votos a favor 1 sí · 0 no · 3 abst.
- Madrid Más votos a favor 15 sí · 4 no · 17 abst.
- Málaga Más votos a favor 4 sí · 2 no · 5 abst.
- Melilla Empate 0 sí · 0 no · 1 abst.
- Murcia Más votos a favor 4 sí · 2 no · 4 abst.
- Navarra Más votos a favor 3 sí · 0 no · 2 abst.
- Ourense Más votos a favor 1 sí · 0 no · 3 abst.
- Palencia Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 0 no · 3 abst.
- Salamanca Más votos a favor 1 sí · 0 no · 3 abst.
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 3 sí · 0 no · 3 abst.
- Segovia Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Sevilla Más votos a favor 7 sí · 1 no · 4 abst.
- Soria Más votos a favor 1 sí · 0 no · 1 abst.
- Tarragona Más votos a favor 3 sí · 0 no · 2 abst.
- Teruel Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Toledo Más votos a favor 2 sí · 1 no · 3 abst.
- Valencia/València Más votos a favor 8 sí · 2 no · 6 abst.
- Valladolid Empate 1 sí · 1 no · 2 abst.
- Zamora Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Zaragoza Más votos a favor 3 sí · 1 no · 3 abst.
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV) y Mixto. En contra, la mayoría de VOX. 2 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 15 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 15
- En contra: 0
- Abstención: 17
- Empate: 20
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 6 | 6 a favor |
| Plurinacional SUMAR | 26 | 26 a favor |
| Republicano | 7 | 6 a favor · 1 no votó |
| Socialista | 121 | 119 a favor · 2 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 a favor |
| Junts per Catalunya | 7 | 7 abst. |
| Mixto | 9 | 6 a favor · 2 abst. · 1 no votó |
| Popular en el Congreso | 137 | 136 abst. · 1 no votó |
| VOX | 32 | 31 en contra · 1 no votó |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000072
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 3 de la sesión 196
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.