Qué es
Propuesta para exigir título de propiedad para empadronarse
Admitida paso 2 de 7 · RechazadaEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 21 de diciembre de 2023. La presentó: Grupo Parlamentario VOX.
Título oficial: Proposición de Ley de modificación de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, con el fin de modificar el padrón municipal en los casos de ocupación y de inmigración ilegal
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000039· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La propuesta, presentada por el Grupo Parlamentario VOX, quiere cambiar la Ley 7/1985 para que quien pretenda empadronarse en un inmueble deba aportar un Justo título Documento que demuestra que se tiene derecho a usar la vivienda, como la escritura o un contrato de alquiler. sobre la vivienda o la autorización del propietario que la posea con justo título.
- También propone que, si una persona permanece de forma ilegal en España, se haga constar expresamente esa situación en el Padrón municipal Registro donde el ayuntamiento anota a las personas que viven en el municipio..
- Las inscripciones hechas sin justo título o autorización del propietario serían nulas de pleno derecho: no probarían la residencia ni darían derecho alguno a quien ocupe la vivienda sin título.
- La norma entraría en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, y se dicta al amparo de competencias estatales sobre igualdad básica y régimen jurídico de las Administraciones públicas.
A quién afecta
- Personas que ocupan viviendas sin título: No podrían empadronarse en el inmueble ocupado ni beneficiarse de los derechos de vecino.
- Extranjeros en situación irregular: Su empadronamiento dejaría constancia expresa de su situación de ilegalidad.
- Propietarios de inmuebles: Podrían controlar quién se empadrona en sus viviendas mediante su autorización.
- Ayuntamientos: Deberían exigir los nuevos datos y títulos al inscribir a alguien en el padrón.
Palabras que conviene saber
- Padrón municipal
- Registro donde el ayuntamiento anota a las personas que viven en el municipio.
- Justo título
- Documento que demuestra que se tiene derecho a usar la vivienda, como la escritura o un contrato de alquiler.
- Nula de pleno derecho
- Que la inscripción se considera sin ningún valor desde el principio, sin necesidad de que un juez lo declare.
- Exposición de motivos
- Parte inicial del texto donde se explica por qué se propone la norma.
Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 2 de 7 pasos. Llegó a Admitida, y hoy está rechazada.
- Presentada21 de diciembre de 2023Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida9 de enero de 2024La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendasno llegóLos grupos proponen cambios.
- Comisiónno llegóUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 6 pasos oficiales en una línea de tiempo
18 de febrero de 2025
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Proposición de Ley del Grupo Parlamentario VOX, de modificación de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, con el fin de modificar el padrón municipal en los casos de ocupación y de inmigración ilegal.
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 92· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Albacete Empate 2 sí · 2 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 7 sí · 5 no
- Almería Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Araba/Álava Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Asturias Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Barcelona Más votos en contra 7 sí · 25 no
- Bizkaia Más votos en contra 1 sí · 7 no
- Burgos Empate 2 sí · 2 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos a favor 5 sí · 4 no
- Cantabria Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Girona Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Granada Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Illes Balears Empate 4 sí · 4 no
- Jaén Más votos a favor 3 sí · 2 no
- La Rioja Empate 2 sí · 2 no
- Las Palmas Empate 4 sí · 4 no
- León Empate 2 sí · 2 no
- Lleida Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Lugo Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Madrid Más votos a favor 20 sí · 14 no
- Málaga Más votos a favor 7 sí · 4 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 6 sí · 4 no
- Navarra Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Ourense Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Palencia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Pontevedra Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Sevilla Más votos en contra 5 sí · 6 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos en contra 1 sí · 5 no
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Toledo Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Valencia/València Más votos a favor 8 sí · 7 no
- Valladolid Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Zaragoza Más votos a favor 4 sí · 3 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Popular en el Congreso y VOX. En contra, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Junts per Catalunya y Mixto. 1 diputado votó distinto que su grupo.
Por provincias: en 32 la mayoría votó a favor; en 11, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 32
- En contra: 11
- Empate: 9
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 6 | 6 en contra |
| Plurinacional SUMAR | 27 | 26 en contra · 1 no votó |
| Republicano | 7 | 7 en contra |
| Socialista | 120 | 1 a favor · 117 en contra · 2 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 en contra |
| Junts per Catalunya | 7 | 7 en contra |
| Mixto | 8 | 6 en contra · 2 no votaron |
| Popular en el Congreso | 137 | 135 a favor · 2 no votaron |
| VOX | 33 | 33 a favor |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
No sigue adelante. Se podría presentar otra parecida más adelante.
Antes se presentó en:
- XIV Legislatura, Congreso de los Diputados· Rechazada Proyecto para exigir título de propiedad para empadronarse
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000039
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 92
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.