Qué es
Proyecto para garantizar un cajero automático en municipios sin banco
Es una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 28 de noviembre de 2023. La presentó: Grupo Parlamentario Junts per Catalunya.
Título oficial: Proposición de Ley de garantía del servicio de cajero automático en los municipios en riesgo de exclusión financiera
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000022· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- El proyecto propone que toda persona tenga derecho a acceder a servicios bancarios básicos a través de un cajero automático de proximidad, sea cual sea su municipio de residencia. Los municipios sin cajero en su término municipal se consideran en riesgo de Exclusión financiera Situación de quien no puede acceder a servicios bancarios básicos, como sacar dinero en un cajero, porque en su municipio no hay ninguno. y deberán tener al menos uno.
- El cajero deberá funcionar las 24 horas todos los días del año, ser accesible y ofrecer una operativa mínima: sacar y meter efectivo, pagar recibos y tributos, consultar saldos, obtener extractos y hacer transferencias. Los gastos de instalar y mantener el servicio no se podrán repercutir en las personas usuarias.
- Primero se elaborará una lista de municipios en riesgo: el Banco de España remite una lista preliminar, se publica una lista provisional, los ayuntamientos y las comunidades pueden alegar y se aprueba una lista definitiva, que se revisará cada dos años. Los ayuntamientos propondrán los espacios donde instalar los cajeros.
- La instalación será voluntaria con carácter preferente: las entidades financieras podrán elegir en qué municipios instalar cajeros y asumirán los gastos. Si un municipio no recibe ninguna propuesta, se activa la instalación obligatoria.
- En la instalación obligatoria, el ministerio repartirá los cajeros entre las entidades según su Cuota de mercado Porcentaje del mercado que tiene cada entidad financiera, calculado aquí por sus depósitos y préstamos en cada provincia.. Si alguna no instala, la Administración puede ejecutar la instalación por sí misma, pagada por un fondo de garantía nutrido con aportaciones de las entidades. En ciertos casos se podrá prestar el servicio con cajeros móviles.
- El proyecto también recoge medidas de acompañamiento: mantener los cajeros de oficinas cerradas, más personal de apoyo en oficinas para quien tenga menos habilidades digitales, cajeros reservados a personas vulnerables y atención presencial para mayores y otros colectivos.
A quién afecta
- Vecinos de municipios sin cajero automático: Tendrían garantizado un cajero de proximidad con operativa básica, sin pagar los gastos de su establecimiento.
- Entidades financieras con cajeros en España: Podrían instalar cajeros voluntariamente y, si no, ser obligadas a instalarlos según su cuota de mercado y a aportar al fondo de garantía.
- Ayuntamientos: Deberían participar en la consulta, proponer espacios para los cajeros y coordinar las instalaciones.
- Personas con menos habilidades digitales o colectivos vulnerables: Contarían con personal de apoyo en oficinas, cajeros reservados y atención presencial.
Palabras que conviene saber
- Exclusión financiera
- Situación de quien no puede acceder a servicios bancarios básicos, como sacar dinero en un cajero, porque en su municipio no hay ninguno.
- Ejecución subsidiaria
- Que la Administración pública hace ella misma lo que una entidad estaba obligada a hacer y no ha hecho, en este caso instalar el cajero.
- Cuota de mercado
- Porcentaje del mercado que tiene cada entidad financiera, calculado aquí por sus depósitos y préstamos en cada provincia.
- Entidad financiera proveedora referente
- Entidad encargada de vigilar que un cajero instalado obligatoriamente funcione y esté bien mantenido.
Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 2 de 7 pasos. Llegó a Admitida, y hoy está retirada.
- Presentada28 de noviembre de 2023Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida5 de diciembre de 2023La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendasno llegóLos grupos proponen cambios.
- Comisiónno llegóUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 6 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Quien la presentó la retiró, o se unió a otra iniciativa. No sigue adelante.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- XV Legislatura, Senado Proposición de Ley de garantía del servicio de cajero automático en los municipios en riesgo de exclusión financiera
Antes se presentó en:
- XIV Legislatura, Congreso de los Diputados· Sin terminar Cajero automático garantizado en los pueblos sin bancos
- XIV Legislatura, Congreso de los Diputados· Sin terminar Cajeros automáticos garantizados en pueblos sin banco
- XIV Legislatura, Senado Proposición de Ley de garantía del servicio de cajero automático en los municipios en riesgo de exclusión financiera
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000022
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.