Qué es
Perdón legal para los actos del proceso independentista catalán
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 13 de noviembre de 2023. La presentó: Grupo Parlamentario Socialista.
Título oficial: Proposición de Ley Orgánica de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000019· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La ley Amnistía Ley que perdona unos hechos concretos y elimina su responsabilidad penal, administrativa o contable. los actos que sean delito o determinen responsabilidad administrativa o contable, vinculados a las consultas del 9 de noviembre de 2014 y del 1 de octubre de 2017 o al proceso independentista catalán, realizados entre el 1 de noviembre de 2011 y el 13 de noviembre de 2023.
- Quedan fuera de la amnistía los delitos graves contra las personas, la tortura, el terrorismo con graves violaciones de derechos humanos, los delitos de odio, los que afecten a los intereses financieros de la Unión Europea, la traición con uso efectivo de la fuerza y los delitos contra la Comunidad Internacional.
- La amnistía extingue la responsabilidad penal, administrativa y contable: supone salir de prisión, el fin de las penas y medidas cautelares, la eliminación de antecedentes penales y el archivo de procedimientos administrativos y contables.
- Los empleados públicos sancionados o condenados recuperan sus derechos y su puesto si fueron separados, aunque no cobrarán los haberes del tiempo no trabajado. La amnistía no da derecho a indemnización y solo permite recuperar las multas de la ley de seguridad ciudadana, salvo las muy graves.
- Los jueces, la Administración y el Tribunal de Cuentas aplican la amnistía de oficio o a petición de parte, con tramitación preferente y urgente y un plazo máximo de dos meses para decidir. Los afectados tienen cinco años para solicitarla y caben recursos contra las resoluciones.
- La ley modifica el Código Penal para incluir la amnistía como causa de extinción de la responsabilidad criminal y adapta la ley del Tribunal de Cuentas. Entra en vigor el día de su publicación en el BOE.
A quién afecta
- Personas investigadas, encausadas o condenadas por actos vinculados al proceso independentista catalán: Ven extinguida su responsabilidad penal, administrativa o contable y salen de prisión o de las medidas cautelares.
- Empleados públicos sancionados o condenados por estos hechos: Se reintegran a su cuerpo y recuperan sus derechos, sin cobrar el tiempo no trabajado.
- Jueces, tribunales, la Administración y el Tribunal de Cuentas: Deben aplicar la amnistía de oficio o a instancia de parte, con carácter preferente y urgente, en un plazo máximo de dos meses.
- Víctimas de daños causados por particulares: Conservan el derecho a reclamar la responsabilidad civil, que la amnistía no elimina.
Palabras que conviene saber
- Amnistía
- Ley que perdona unos hechos concretos y elimina su responsabilidad penal, administrativa o contable.
- Medida cautelar
- Decisión judicial provisional para evitar riesgos mientras dura un proceso, como la prisión provisional.
- Sobreseimiento libre
- Cierre definitivo de una causa penal porque no hay motivos para seguir.
- Responsabilidad contable
- Obligación de devolver dinero público mal gestionado, que juzga el Tribunal de Cuentas.
- Resolución firme
- Decisión judicial o administrativa que ya no cabe recurrir.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada13 de noviembre de 2023Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida21 de noviembre de 2023La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas22 de diciembre de 2023Los grupos proponen cambios.
- Comisión5 de enero de 2024Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno23 de enero de 2024Votan los 350 diputados.
- Senado14 de marzo de 2024El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE30 de mayo de 2024Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 18 pasos oficiales en una línea de tiempo
14 de marzo de 2024
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Votación del nuevo dictamen.
Esta ley tuvo 16 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 1 de la sesión 30· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Empate 4 sí · 4 no
- Albacete Empate 2 sí · 2 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 5 sí · 7 no
- Almería Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Araba/Álava Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Asturias Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Ávila Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Badajoz Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Barcelona Más votos a favor 25 sí · 7 no
- Bizkaia Más votos a favor 7 sí · 1 no
- Burgos Empate 2 sí · 2 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos en contra 4 sí · 5 no
- Cantabria Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Castellón/Castelló Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Granada Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Guadalajara Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Huelva Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Huesca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Illes Balears Empate 4 sí · 4 no
- Jaén Más votos en contra 2 sí · 3 no
- La Rioja Empate 2 sí · 2 no
- Las Palmas Empate 4 sí · 4 no
- León Empate 2 sí · 2 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Madrid Más votos en contra 16 sí · 21 no
- Málaga Más votos en contra 4 sí · 7 no
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos en contra 4 sí · 6 no
- Navarra Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ourense Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Palencia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Salamanca Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Segovia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Sevilla Más votos a favor 7 sí · 5 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Teruel Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Toledo Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Valencia/València Empate 8 sí · 8 no
- Valladolid Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Zamora Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zaragoza Más votos en contra 3 sí · 4 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Junts per Catalunya y Mixto. En contra, la mayoría de Popular en el Congreso y VOX. 2 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 10 la mayoría votó a favor; en 31, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 10
- En contra: 31
- Empate: 11
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 6 | 6 a favor |
| Plurinacional SUMAR | 27 | 27 a favor |
| Republicano | 7 | 7 a favor |
| Socialista | 120 | 120 a favor |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 a favor |
| Junts per Catalunya | 7 | 7 a favor |
| Mixto | 8 | 6 a favor · 2 en contra |
| Popular en el Congreso | 137 | 137 en contra |
| VOX | 33 | 33 en contra |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- XV Legislatura, Senado Proposición de Ley Orgánica de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña
Publicada en el BOE: Ley Orgánica 1/2024, de 10 de junio, de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000019
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 1 de la sesión 30
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2024-11776
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.