Qué es
El proyecto propone designar autoridades y multas para la inteligencia artificial
Enmiendas paso 3 de 7· DecaídaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 28 de mayo de 2026. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley Orgánica para el buen uso y la gobernanza de la inteligencia artificial
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000096· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- El proyecto propone adaptar el derecho español al Reglamento europeo de inteligencia artificial: designa autoridades nacionales de supervisión y fija un régimen sancionador para los sistemas de IA usados en España. Afecta a proveedores, importadores, distribuidores y a quienes despliegan estos sistemas.
- Se designa a la Dirección General de Inteligencia Artificial como autoridad notificante, que vigila a los organismos que evalúan la conformidad de los sistemas. Para vigilar el mercado se reparten funciones: la AESIA como autoridad general, la Agencia Española de Protección de Datos para biometría y migración, el Consejo General del Poder Judicial para justicia, y el Banco de España, la CNMV y la Dirección General de Seguros para sistemas financieros y de seguros.
- Cualquier persona podrá reclamar ante las autoridades si considera que se incumple el Reglamento, a través de una ventanilla única en la AESIA. Quienes comuniquen infracciones desde su trabajo tendrán protección frente a represalias.
- Se regulan los espacios controlados de pruebas para la IA: entornos donde probar sistemas innovadores antes de venderlos. La AESIA creará uno obligatorio y otras autoridades podrán crear otros en su ámbito.
- Las entidades del sector público estatal deberán informar sobre los sistemas de IA que usan, registrarlos en un inventario y designar un delegado de IA que coordine su buen uso. Hay excepciones para defensa, seguridad nacional o ciberseguridad.
- Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves. Las multas llegan hasta 35.000.000 euros o el 7 % del volumen de negocios anual para las muy graves, como usar prácticas de IA prohibidas; las leves se limitan a 500.000 euros o el 0,5 %.
- El procedimiento sancionador seguirá la ley general de procedimiento administrativo, con plazos de resolución de 18 meses para infracciones graves y 9 para leves. Las infracciones prescriben en 1, 3 o 5 años según su gravedad, y quien reconozca su responsabilidad podrá pagar con una reducción del 25 %.
- La AESIA deberá adaptarse a entidad pública independiente en un plazo máximo de seis meses desde la entrada en vigor. La ley entrará en vigor el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial del Estado, aunque la parte electoral esperará a esa adaptación de la AESIA.
A quién afecta
- Empresas que desarrollan, importan, distribuyen o usan sistemas de inteligencia artificial: Deberán cumplir las obligaciones del Reglamento europeo de IA y podrán ser sancionados con multas de hasta 35.000.000 euros o el 7 % de su facturación.
- Cualquier persona: Podrán reclamar en la ventanilla única de la AESIA si creen que se incumple el Reglamento, y quienes informen desde su trabajo estarán protegidos frente a represalias.
- Entidades del sector público estatal: Deberán informar sobre los sistemas de IA que usan, registrarlos en un inventario y designar un delegado de IA; en caso de infracción recibirán apercibimiento en lugar de multas.
- AESIA, Agencia Española de Protección de Datos, Consejo General del Poder Judicial, Banco de España, CNMV y otros organismos: Quedan designados como autoridades de vigilancia o notificantes, con funciones de supervisión, inspección y sanción en sus ámbitos.
Palabras que conviene saber
- AESIA
- Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial, el organismo público que vigilará el uso de la IA en España.
- Autoridad notificante
- Órgano que evalúa, designa y supervisa a los organismos que comprueban si los sistemas de IA de alto riesgo cumplen los requisitos.
- Sistema de IA de alto riesgo
- Sistema de inteligencia artificial cuyo uso puede afectar seriamente a la salud, la seguridad o los derechos de las personas, como los usados en biometría, educación o empleo.
- Espacio controlado de pruebas
- Entorno supervisado donde las empresas pueden probar sistemas de IA innovadores antes de comercializarlos.
- Multa coercitiva
- Multa que se repite periódicamente para obligar a cumplir lo ordenado, distinta de la multa por la infracción.
Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 3 de 7 pasos. Llegó a Enmiendas, y hoy está decaída.
- Presentada28 de mayo de 2026Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida8 de junio de 2026La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas12 de junio de 2026Los grupos proponen cambios.
- Comisiónno llegóUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 5 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000096
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.