Juicios colectivos para reclamar en nombre de todos los consumidores

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1. El proyecto propone crear un procedimiento judicial especial para las acciones colectivas de consumidores, con dos tipos de demanda: las de cesación, para que una empresa deje de hacer algo ilícito, y las resarcitorias, para que repare los daños causados.
2. En las acciones resarcitorias, la sentencia afectaría por regla general a todos los consumidores perjudicados, salvo que pidan expresamente salir del proceso (modelo opt-out). Solo de forma excepcional, cuando cada reclamación supere los 3.000 euros, podría exigirse que se den por incluidos (opt-in).
3. Antes de continuar el proceso, el tribunal celebraría una audiencia de certificación para comprobar que la demanda cumple los requisitos, que las pretensiones de los afectados son homogéneas y que la acción no es manifiestamente infundada.
4. Los consumidores afectados conocerían el proceso mediante publicidad en un registro público y una plataforma electrónica donde podrían, de forma gratuita y sin abogado, expresar su voluntad de vincularse o desvincularse.
5. Podrían ejercer estas acciones las asociaciones de consumidores designadas como entidades habilitadas, el Ministerio Fiscal y algunos órganos públicos de consumo. Las asociaciones tendrían que acreditar requisitos de independencia, transparencia y actividad efectiva durante al menos doce meses.
6. Para demandar que una empresa cese en una conducta en curso, la entidad tendría que reclamar antes ante ella y esperar al menos un mes. Las sentencias de cesación llevarían asociadas multas diarias de entre 600 y 60.000 euros si no se cumplen.
7. Las partes podrían poner fin al conflicto con un acuerdo de resarcimiento, que solo sería vinculante si el tribunal lo homologa y comprueba que no perjudica indebidamente a los consumidores.
8. El proyecto adapta también varias leyes sectoriales (publicidad, contratación, crédito al consumo, medicamentos y otras) a la nueva regulación, y transpone la Directiva (UE) 2020/1828 sobre acciones de representación en consumo.

A quién afecta

• Consumidores y usuarios: Podrían verse cubiertos por demandas colectivas que reclamen cesación de prácticas ilícitas o indemnizaciones, sin necesidad de demandar por su cuenta.
• Empresarios y profesionales: Podrían enfrentarse a demandas colectivas, con multas diarias si incumplen las sentencias, y a la obligación de facilitar pruebas.
• Asociaciones de consumidores: Deberían ser designadas como entidades habilitadas, cumpliendo requisitos de independencia y transparencia, para poder ejercer estas acciones.
• Juzgados de Primera Instancia: Serían los competentes para estos procesos, con juzgados especializados por provincia.

Palabras que conviene saber

Acción colectiva de cesación

Demanda para que un tribunal obligue a una empresa a parar una conducta que perjudica a los consumidores y a no repetirla.

Acción colectiva resarcitoria

Demanda para que la empresa pague o repare los daños causados a los consumidores.

Opt-out

Sistema en el que la sentencia afecta a todos los consumidores afectados, salvo quienes pidan expresamente quedar fuera.

Audiencia de certificación

Reunión ante el tribunal en la que se comprueba si la demanda colectiva reúne los requisitos para continuar.

Homologación

Aprobación judicial de un acuerdo entre la empresa y la asociación demandante para que sea vinculante.

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