Qué es
Proyecto que reforma el subsidio por desempleo y los permisos de conciliación
Enmiendas paso 3 de 7· DecaídaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 20 de junio de 2024. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley por la que se adoptan medidas urgentes para la simplificación y mejora del nivel asistencial de la protección por desempleo, y para completar la transposición de la Directiva (UE) 2019/1158 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores, y por la que se deroga la Directiva 2010/18/UE del Consejo (procedente del Real Decreto-ley 2/2024, de 21 de mayo)
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000027· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- El proyecto propone ampliar el permiso de lactancia: una hora de ausencia (o media hora de reducción de jornada) hasta que el lactante cumpla nueve meses, que se podrá acumular en jornadas completas, y que se podrá extender hasta los doce meses si ambos progenitores lo ejercen, con reducción proporcional del salario a partir de los nueve meses.
- Los convenios colectivos de ámbito autonómico tendrán prioridad sobre los convenios estatales cuando su regulación sea más favorable para las personas trabajadoras y cuenten con el respaldo de las mayorías de negociación.
- El proyecto propone ampliar la cobertura del subsidio por desempleo: podrán acceder menores de cuarenta y cinco años sin responsabilidades familiares que hayan agotado una prestación de 360 días, quienes coticen menos de seis meses, y las personas trabajadoras eventuales agrarias, antes excluidas.
- Se simplifican los requisitos: se elimina el mes de espera tras agotar la prestación contributiva, se calculan las responsabilidades familiares por las rentas de toda la unidad familiar (no solo del solicitante) y el subsidio se reconoce por trimestres, acreditando las rentas mediante declaración responsable.
- La cuantía del subsidio pasará a ser decreciente: el 95 % del IPREM los primeros 180 días, el 90 % hasta el día 360 y el 80 % a partir de entonces. El subsidio para mayores de cincuenta y dos años se mantiene sin cambios en su cuantía.
- El subsidio y la prestación por desempleo serán compatibles con el trabajo por cuenta ajena mediante un complemento de apoyo al empleo, con un máximo de 180 días, para no penalizar la reincorporación al trabajo. También se vincula la percepción al acuerdo de actividad, cuya interrupción será causa de suspensión.
- Se facilitará el reintegro de prestaciones cobradas indebidamente: la entidad gestora podrá conceder fraccionamientos de pago y compensaciones parciales con las nuevas prestaciones, en lugar de solo la compensación total.
- Quien agote el subsidio sin encontrar trabajo podrá pasar al ingreso mínimo vital sin trámites adicionales: la entidad gestora del subsidio remitirá sus datos a la del ingreso mínimo vital, previo consentimiento, para tramitar la nueva prestación.
A quién afecta
- Personas desempleadas que agotan la prestación contributiva o tienen cotizaciones insuficientes: Podrán acceder al subsidio por desempleo colectivos antes excluidos, con requisitos simplificados y una cuantía decreciente en el tiempo.
- Trabajadoras y trabajadores con hijos lactantes: Mejora del permiso de lactancia, que se podrá acumular en jornadas completas o reducir jornada, y que podrá extenderse hasta los doce meses.
- Perceptores de subsidio que encuentren un empleo: Podrán compatibilizar el subsidio con el trabajo mediante un complemento de apoyo al empleo durante un máximo de 180 días.
- Trabajadores eventuales agrarios: Se reconoce su derecho al subsidio por desempleo con las mismas reglas generales, y se reduce el mínimo de jornadas cotizadas en Andalucía y Extremadura.
- Víctimas de violencia de género o sexual y emigrantes españoles retornados: Se les reconoce un subsidio específico de hasta 30 meses, y los emigrantes retornados tendrán uno de hasta 18 meses.
Palabras que conviene saber
- Prestación contributiva
- La ayuda por desempleo a la que se accede habiendo cotizado suficiente tiempo mientras se trabajaba.
- Nivel asistencial (subsidio)
- Ayuda por desempleo para quien no llega a la prestación contributiva, con una cuantía menor y requisitos de rentas.
- IPREM
- Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples: una cantidad de referencia que sirve para calcular algunas ayudas y subsidios.
- Acuerdo de actividad
- Compromiso firmado con los servicios públicos de empleo que incluye buscar empleo activamente y participar en itinerarios de inserción.
- Declaración responsable
- Documento en el que la persona declara bajo su responsabilidad que los datos que da son ciertos; luego se comprueban.
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En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 3 de 7 pasos. Llegó a Enmiendas, y hoy está decaída.
- Presentada20 de junio de 2024Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida25 de junio de 2024La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas28 de junio de 2024Los grupos proponen cambios.
- Comisiónno llegóUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 5 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000027
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.