El proyecto propone ampliar el comercio de derechos de emisión a barcos y edificios

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1. El proyecto propone modificar la Ley 1/2005, que regula el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, para incorporar dos directivas europeas de 2023 que reforman ese régimen en la Unión Europea.
2. El transporte marítimo entra en el comercio de derechos de emisión a partir del 1 de enero de 2024. Las empresas navieras no reciben derechos gratuitos y deberán entregar derechos por un porcentaje creciente de sus emisiones: el 40 % en 2024, el 70 % en 2025 y el 100 % desde 2026.
3. Se crea un nuevo régimen independiente de comercio de derechos de emisión para los combustibles usados en edificios, transporte por carretera y otros sectores. Las llamadas entidades reguladas necesitarán autorización desde el 1 de enero de 2025 y entregarán derechos a partir de 2028.
4. El plazo para entregar los derechos de emisión de las instalaciones fijas y operadores aéreos pasa del 30 de abril al 30 de septiembre de cada año.
5. La asignación gratuita de derechos se elimina gradualmente para las mercancías cubiertas por el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono, hasta desaparecer por completo en 2034.
6. Se regula el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono: el Ministerio para la Transición Ecológica será la autoridad competente en España y se prevén multas de 10 a 50 euros por tonelada de emisiones no notificada durante el periodo transitorio.
7. En aviación, se crea una reserva de derechos gratuitos para combustibles de aviación sostenibles entre 2024 y 2030, y los operadores aéreos deberán compensar sus emisiones según el plan internacional CORSIACORSIA Plan internacional de la aviación civil para compensar las emisiones de CO2 de los vuelos internacionales..
8. El Gobierno deberá elaborar en 24 meses un texto refundido de la Ley 1/2005 que reúna y ordene toda su normativa.

A quién afecta

• Empresas navieras: Deberán entregar derechos de emisión por sus emisiones, de forma gradual entre 2024 y 2026, y no recibirán derechos gratuitos.
• Entidades reguladas que despachan combustibles para edificios y transporte por carretera: Necesitarán autorización desde 2025, notificarán sus emisiones anuales y entregarán derechos desde 2028.
• Operadores aéreos: Tendrán más plazo para entregar derechos (30 de septiembre) y deberán compensar emisiones según CORSIA.
• Importadores de mercancías cubiertas por el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono: Podrán recibir multas por no presentar o presentar mal los informes del mecanismo durante el periodo transitorio.
• Instalaciones industriales fijas: Podrán ver reducida su asignación gratuita de derechos si cubren el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono o incumplen recomendaciones de auditorías energéticas.

Palabras que conviene saber

Derecho de emisión

Permiso para emitir una tonelada de dióxido de carbono equivalente. Las empresas que contaminan deben comprarlos o recibirlos y entregarlos según lo que emiten.

RCDE UE

Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la Unión Europea: el sistema europeo que limita las emisiones y permite comprar y vender esos permisos.

Fuga de carbono

Riesgo de que las empresas trasladen su producción a países con normas climáticas menos exigentes para evitar costes.

Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (MAFC)

Sistema europeo que aplica un precio al carbono de ciertas mercancías importadas, para que compitan en igualdad con las producidas dentro de la Unión.

CORSIA

Plan internacional de la aviación civil para compensar las emisiones de CO2 de los vuelos internacionales.

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