Qué es
Impuesto mínimo global del 15 % para grandes grupos de empresas
BOE paso 7 de 7· AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 6 de junio de 2024. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley por la que se establecen un Impuesto Complementario para garantizar un nivel mínimo global de imposición para los grupos multinacionales y los grupos nacionales de gran magnitud, un Impuesto sobre el margen de intereses y comisiones de determinadas entidades financieras y un Impuesto sobre los líquidos para cigarrillos electrónicos y otros productos relacionados con el tabaco, y se modifican otras normas tributarias
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000023· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Crea un Impuesto Complementario que garantiza que las rentas de los grandes grupos multinacionales y de los grupos nacionales de gran magnitud paguen, como mínimo, un 15 % de impuesto efectivo. Si una jurisdicción grava por debajo de ese tipo, se cobra un impuesto adicional hasta llegar al mínimo.
- Solo se aplica a grupos cuya cifra de negocios consolidada sea igual o superior a 750 millones de euros en al menos dos de los cuatro períodos impositivos anteriores.
- El impuesto tiene tres modalidades: el impuesto complementario nacional (para entidades radicadas en España), el primario (la matriz española responde por entidades del grupo en el extranjero) y el secundario (aplica la regla de beneficios insuficientemente gravados cuando no cabe el primario).
- La base imponible parte del resultado contable de cada entidad, con ajustes, y se reduce por una exclusión vinculada a la sustancia económica, calculada según los costes de personal y los activos materiales del grupo en cada jurisdicción.
- Hay exenciones para reducir cargas: si los ingresos y beneficios de una jurisdicción son muy pequeños (menos de 10 millones y 1 millón de euros de media), el impuesto puede ser cero; también no se exige cuando otra jurisdicción ya cobra un impuesto complementario nacional admisible o se cumplen acuerdos de puertos seguros.
- Las entidades del grupo radicadas en España deben presentar una declaración informativa detallada y la autoliquidación; en ciertos casos una entidad actúa como sustituto del contribuyente. Presentar fuera de plazo o con datos falsos se sanciona con multas fijas de 10.000 euros por dato, con un límite del 1 % de la cifra de negocios del grupo.
- La ley también crea el Impuesto sobre los Líquidos para Cigarrillos Electrónicos y otros Productos relacionados con el Tabaco, que grava los líquidos de vapeo, las bolsas de nicotina y otros productos de nicotina en todo el territorio español excepto Ceuta, Melilla y Canarias.
- Entra en vigor el día siguiente a su publicación en el BOE, con efectos para los períodos impositivos que se inicien a partir del 31 de diciembre de 2023; la regla de beneficios insuficientemente gravados se aplica desde los períodos que se inicien a partir del 31 de diciembre de 2024.
A quién afecta
- Grandes grupos multinacionales y grupos nacionales con facturación de 750 millones de euros o más: Deben calcular y pagar el Impuesto Complementario si tributan por debajo del 15 % efectivo en alguna jurisdicción, y presentar declaraciones informativas y autoliquidaciones.
- Entidades de crédito y establecimientos financieros de crédito: Quedan sujetos al nuevo Impuesto sobre el margen de intereses y comisiones, con pago fraccionado y autoliquidación.
- Fabricantes, importadores y vendedores de líquidos de vapeo, bolsas de nicotina y otros productos de nicotina: Deben inscribirse, garantizar el impuesto y autoliquidar el nuevo impuesto especial sobre estos productos.
- Consumidores de cigarrillos electrónicos y productos de nicotina: El nuevo impuesto especial encarece estos productos, con tipos de 0,10 a 0,20 euros por mililitro o gramo.
- Empresas y personas que donan a trabajadores afectados por la DANA de 2024: Las cantidades extraordinarias abonadas por los empleadores entre el 29 de octubre y el 31 de diciembre de 2024, hasta el límite de los daños certificados, quedan exentas en el IRPF y en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
Palabras que conviene saber
- Tipo impositivo efectivo
- El porcentaje real de impuesto que paga un grupo sobre sus beneficios, calculado jurisdicción por jurisdicción.
- Regla de inclusión de rentas
- Mecanismo por el que la entidad matriz del grupo paga el impuesto adicional que corresponde a las entidades del grupo con tributación baja.
- Regla de beneficios insuficientemente gravados
- Mecanismo de apoyo: si la matriz no puede cobrar el impuesto adicional, otras entidades del grupo radicadas en España pagan la parte pendiente.
- Exclusión de rentas vinculada a la sustancia económica
- Reducción de la base imponible en función de los costes de personal y los activos materiales del grupo en cada país, para no gravar actividades con presencia real.
- Sustituto del contribuyente
- Entidad del grupo que, por ley, presenta la declaración y paga la deuda tributaria en lugar de otras entidades contribuyentes.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada6 de junio de 2024Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida11 de junio de 2024La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas14 de junio de 2024Los grupos proponen cambios.
- Comisión31 de octubre de 2024Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno19 de noviembre de 2024Votan los 350 diputados.
- Senado21 de noviembre de 2024El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- BOE19 de diciembre de 2024Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 10 pasos oficiales en una línea de tiempo
19 de diciembre de 2024
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Resto de las enmiendas del Senado.
Esta ley tuvo 42 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 105 de la sesión 88· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Empate 4 sí · 4 no
- Albacete Empate 2 sí · 2 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 7 sí · 5 no
- Almería Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Araba/Álava Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Asturias Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Barcelona Más votos en contra 7 sí · 25 no
- Bizkaia Más votos en contra 1 sí · 7 no
- Burgos Empate 2 sí · 2 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos a favor 5 sí · 4 no
- Cantabria Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Gipuzkoa Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Girona Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Granada Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Illes Balears Empate 4 sí · 4 no
- Jaén Más votos a favor 3 sí · 2 no
- La Rioja Empate 2 sí · 2 no
- Las Palmas Empate 4 sí · 4 no
- León Empate 2 sí · 2 no
- Lleida Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Lugo Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Madrid Más votos a favor 21 sí · 16 no
- Málaga Más votos a favor 7 sí · 4 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 6 sí · 4 no
- Navarra Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Ourense Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Palencia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Pontevedra Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Sevilla Más votos en contra 5 sí · 7 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos en contra 1 sí · 5 no
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Toledo Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Valencia/València Más votos a favor 8 sí · 7 no
- Valladolid Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Zaragoza Más votos a favor 4 sí · 3 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Popular en el Congreso y VOX. En contra, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Junts per Catalunya y Mixto. 1 diputado votó distinto que su grupo.
Por provincias: en 31 la mayoría votó a favor; en 11, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 31
- En contra: 11
- Empate: 10
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 6 | 6 en contra |
| Plurinacional SUMAR | 27 | 27 en contra |
| Republicano | 7 | 7 en contra |
| Socialista | 120 | 120 en contra |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 en contra |
| Junts per Catalunya | 7 | 7 en contra |
| Mixto | 8 | 1 a favor · 6 en contra · 1 no votó |
| Popular en el Congreso | 137 | 137 a favor |
| VOX | 33 | 33 a favor |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000023
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 105 de la sesión 88
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- BOE, BOE-A-2024-26694
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.