Proyecto para que los planes urbanísticos no se anulen por fallos menores

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1. El proyecto propone que los planes de ordenación territorial y urbanística solo se declaren nulos por fallos de forma o procedimiento en casos muy graves, como la aprobación por un órgano claramente incompetente, saltarse la evaluación ambiental o omitir por completo la información pública. Los demás fallos podrán subsanarse sin anular el plan.
2. Se fija un plazo de cuatro años, desde la publicación de la aprobación definitiva, para impugnar indirectamente un plan por motivos estrictamente formales no sustanciales. Hoy no existe ese límite temporal.
3. La acción públicaAcción pública Derecho de cualquier persona a acudir a los tribunales o a la Administración para exigir el cumplimiento de la ley urbanística, sin necesidad de acreditar un perjuicio propio., que permite a cualquier persona exigir el cumplimiento de la legislación urbanística, quedará limitada frente a los planes: solo podrá basarse en los aspectos materiales, salvo que los fallos formales tengan influencia significativa, y quien la ejercite deberá acreditarlo. Además, no podrá haber contrapartidas económicas por desistir.
4. Se corrige la indemnización por impedir a alguien participar en una actuación de nueva urbanización, tras una sentencia del Tribunal Constitucional que anuló el criterio anterior. Se calculará aplicando el porcentaje de beneficio empresarial al valor del suelo con la actuación terminada, descontados costes y cargas pendientes.
5. Se regulan reglas nuevas para el Registro de la Propiedad: cómo cancelar la anotación del derecho de reversiónDerecho de reversión Derecho del expropiado a recuperar el bien expropiado si no se usa para el fin que justificó la expropiación. en expropiaciones urbanísticas y un plazo de caducidad de siete años para la afección de terrenos por el expediente de equidistribución. También se añade una caducidad de 30 años en la ley de expropiación forzosa.
6. El Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana creará, en un plazo de un año desde la entrada en vigor, una plataforma telemática para agilizar la petición, emisión y seguimiento de los informes sectoriales que afectan a los planes urbanísticos.

A quién afecta

• Ayuntamientos y Administraciones públicas: Podrán subsanar fallos de sus planes urbanísticos sin que se anulen, y dispondrán de una plataforma para agilizar informes sectoriales.
• Propietarios de suelo: Tendrán un criterio nuevo para cobrar indemnización si se les impide participar en una urbanización, y reglas claras sobre el derecho de reversión.
• Cualquier persona o colectivo que use la acción pública urbanística: Enfrentará límites: deberá acreditar la relevancia de los fallos formales que alegue y no podrá obtener contrapartidas económicas por desistir.
• Ciudades de Ceuta y Melilla: Se corrige una errata en la norma sobre sus potestades de ordenación urbanística.

Palabras que conviene saber

Instrumentos de ordenación territorial y urbanística

Los planes que deciden cómo se usa el suelo en un territorio: qué se puede construir, dónde y para qué.

Nulidad de pleno derecho

Que una norma o acto se considera inválido desde el principio, como si nunca hubiera existido.

Acción pública

Derecho de cualquier persona a acudir a los tribunales o a la Administración para exigir el cumplimiento de la ley urbanística, sin necesidad de acreditar un perjuicio propio.

Derecho de reversión

Derecho del expropiado a recuperar el bien expropiado si no se usa para el fin que justificó la expropiación.

Equidistribución de beneficios y cargas

Reparto entre los propietarios de suelo de las ganancias y los gastos de una actuación urbanística.

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