Qué es
Nuevas reglas de calidad para los servicios de atención al cliente
BOE paso 7 de 7· AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 29 de febrero de 2024. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley por la que se regulan los servicios de atención a la clientela
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000012· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Las empresas incluidas en la ley deberán tener un servicio de atención a la clientela gratuito, eficaz, accesible, inclusivo y no discriminatorio, que permita presentar quejas, reclamaciones, incidencias y consultas y recibir su resolución.
- La ley se aplica a las empresas de servicios básicos de interés general (agua, gas, electricidad, transporte, correos, telecomunicaciones y servicios financieros) y a las grandes empresas que vendan bienes o servicios a consumidores, ya sea de forma individual o como grupo de sociedades.
- Las empresas deben admitir el mismo canal por el que se inició la relación contractual y, como mínimo, la vía postal, telefónica y un medio electrónico. Los establecimientos fijos abiertos al público también deberán aceptar quejas y reclamaciones.
- Se prohíbe usar contestadores automáticos o bots como único medio de atención. A petición del cliente, se debe garantizar atención por una persona física, que el 95 % de las solicitudes se atiendan de media en menos de tres minutos y que no se corte la llamada por tiempo de espera.
- Las llamadas telefónicas no pueden costar más que una llamada a una línea fija geográfica o móvil estándar, y se prohíbe derivar teléfonos gratuitos a números de pago. Las personas con discapacidad o de edad avanzada tendrán atención prioritaria y canales alternativos accesibles.
- Toda consulta, queja, reclamación o incidencia recibirá una clave identificativa y, si el cliente lo pide, un justificante por escrito en un soporte duradero. La resolución debe estar motivada y comunicarse en la misma lengua en la que se presentó.
- Las consultas, quejas, reclamaciones e incidencias se resolverán en un plazo máximo de 15 días hábiles. Las relativas a cortes en servicios básicos continuados se responderán en dos horas, y las de facturación o cobros indebidos en cinco días.
- Las empresas deberán implantar un sistema anual de evaluación de la calidad del servicio, auditado por una entidad acreditada, y hacer pública la documentación en su web. Las empresas con menos de 250 trabajadores y facturación o balance inferiores a los umbrales legales podrán hacerlo de forma bienal.
A quién afecta
- Personas consumidoras y usuarias: Dispondrán de servicios de atención al cliente más eficaces, gratuitos y accesibles, con plazos máximos de respuesta y constancia de sus reclamaciones.
- Empresas de servicios básicos de interés general: Deberán adaptar sus servicios de atención a la clientela a los nuevos niveles mínimos de calidad en el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de la ley.
- Grandes empresas que venden bienes o servicios a consumidores: Quedan obligadas a cumplir los parámetros de calidad, el sistema de evaluación y la auditoría anual, con posibilidad de adaptación flexibilizada para pymes.
- Entidades financieras: Se rigen por su normativa sectorial, que se refuerza con la modificación de la Ley 44/2002, elevando los requisitos de sus servicios de atención a la clientela.
- Operadores de telecomunicaciones: Se rigen por su normativa sectorial, modificada por la disposición final quinta para adaptar la atención a la clientela a las particularidades del sector.
Palabras que conviene saber
- Soporte duradero
- Cualquier medio que permita guardar información de forma estable para consultarla más tarde, como un correo electrónico o un PDF.
- Servicio de tracto sucesivo
- Servicio que se presta de forma continuada o periódica en el tiempo, como la luz, el agua o el teléfono.
- Resolución extrajudicial de conflictos
- Sistemas para resolver disputas sin ir a juicio, como arbitrajes o servicios de reclamaciones de organismos públicos.
- Entidad Nacional de Acreditación
- Organismo público que certifica la solvencia técnica de las empresas auditoras.
- Línea de tarificación especial
- Número de teléfono cuyo coste para quien llama es superior al de una llamada normal a un fijo o móvil.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada29 de febrero de 2024Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida5 de marzo de 2024La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas8 de marzo de 2024Los grupos proponen cambios.
- Comisión10 de abril de 2025Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno29 de octubre de 2025Votan los 350 diputados.
- Senado13 de noviembre de 2025El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- BOE11 de diciembre de 2025Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 10 pasos oficiales en una línea de tiempo
11 de diciembre de 2025
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Resto de enmiendas.
Esta ley tuvo 67 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 24 de la sesión 154· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Empate 4 sí · 4 no
- Albacete Empate 2 sí · 2 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 7 sí · 5 no
- Almería Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Araba/Álava Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Asturias Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Barcelona Más votos en contra 7 sí · 25 no
- Bizkaia Más votos en contra 1 sí · 7 no
- Burgos Empate 2 sí · 2 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos a favor 5 sí · 4 no
- Cantabria Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Gipuzkoa Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Girona Más votos en contra 0 sí · 5 no
- Granada Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Illes Balears Empate 4 sí · 4 no
- Jaén Más votos a favor 3 sí · 2 no
- La Rioja Empate 2 sí · 2 no
- Las Palmas Empate 4 sí · 4 no
- León Empate 2 sí · 2 no
- Lleida Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Lugo Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Madrid Más votos a favor 21 sí · 16 no
- Málaga Más votos a favor 6 sí · 4 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 6 sí · 4 no
- Navarra Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Ourense Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Palencia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Pontevedra Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Sevilla Más votos en contra 5 sí · 7 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos en contra 1 sí · 5 no
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Toledo Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Valencia/València Más votos a favor 8 sí · 7 no
- Valladolid Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Zaragoza Más votos a favor 4 sí · 2 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Popular en el Congreso y VOX. En contra, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Junts per Catalunya y Mixto. 1 diputado votó distinto que su grupo.
Por provincias: en 31 la mayoría votó a favor; en 11, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 31
- En contra: 11
- Empate: 10
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 6 | 6 en contra |
| Plurinacional SUMAR | 26 | 26 en contra |
| Republicano | 7 | 7 en contra |
| Socialista | 120 | 118 en contra · 2 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 en contra |
| Junts per Catalunya | 7 | 7 en contra |
| Mixto | 9 | 1 a favor · 7 en contra · 1 no votó |
| Popular en el Congreso | 137 | 137 a favor |
| VOX | 33 | 32 a favor · 1 no votó |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Publicada en el BOE: Ley 10/2025, de 26 de diciembre, por la que se regulan los servicios de atención a la clientela.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000012
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 24 de la sesión 154
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- BOE, BOE-A-2025-26698
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.