Qué es
Ayudas para pagar la hipoteca cuando suben los tipos de interés
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un real decreto-ley. Se presentó el 23 de noviembre de 2022. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Real Decreto-ley 19/2022, de 22 de noviembre, por el que se establece un Código de Buenas Prácticas para aliviar la subida de los tipos de interés en préstamos hipotecarios sobre vivienda habitual, se modifica el Real Decreto-ley 6/2012, de 9 de marzo, de medidas urgentes de protección de deudores hipotecarios sin recursos, y se adoptan otras medidas estructurales para la mejora del mercado de préstamos hipotecarios
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000091· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Crea un nuevo Código de Buenas Prácticas, voluntario para las entidades y con vigencia de veinticuatro meses, para ayudar a deudores hipotecarios en riesgo de vulnerabilidad cuya vivienda habitual cueste como máximo 300.000 euros y cuyo préstamo se constituyera hasta el 31 de diciembre de 2022. Las condiciones concretas y las medidas (como ampliar plazos o fijar cuotas) se desarrollarán por Acuerdo del Consejo de Ministros.
- Las entidades adheridas deberán informar a todos sus clientes con hipoteca sobre el código en el plazo de un mes, y los aranceles de notario y registrador por las novaciones los paga el acreedor con una bonificación del 75 %. Si el deudor solicita las medidas sin cumplir los requisitos, responde de los daños y gastos generados.
- Refuerza el Código de Buenas Prácticas de 2012 para deudores vulnerables: la Carencia Periodo en el que solo se pagan intereses o nada de capital, para aligerar la cuota. del principal pasa a cinco años (dos si el esfuerzo hipotecario sube menos de 1,5 veces y no hay especial vulnerabilidad), el plazo puede alargarse hasta cuarenta años y el interés durante la carencia baja a Euríbor Índice al que se referencia la mayoría de las hipotecas variables en España; si sube, sube la cuota. menos 0,10. Además, el plazo para pedir la Dación en pago Entregar la vivienda al banco a cambio de cancelar la deuda. se amplía a veinticuatro meses y se permite solicitar un segundo plan de reestructuración.
- Las escrituras de Novación Modificar las condiciones del préstamo hipotecario con la misma entidad, sin cambiar de banco. al amparo de estos códigos quedan exentas de la cuota gradual de documentos notariales del impuesto de Actos Jurídicos Documentados.
- Mejora el mercado hipotecario: se suspende hasta el 31 de diciembre de 2023 el cobro de comisiones por amortización anticipada o paso a tipo fijo en préstamos variables, se reduce del 0,15 % al 0,05 % la comisión por pasar a tipo fijo en los tres primeros años, el Banco de España publicará una guía y simuladores para deudores, y se mejora la transparencia en la Subrogación de acreedor Cambiar la hipoteca a otra entidad financiera que se hace cargo del préstamo..
- Autoriza avales del Estado por 321 millones de euros a favor de la Comisión Europea y por 100 millones de euros cada uno para operaciones del BIRF y del BERD con Ucrania. También se amplía hasta el 31 de diciembre de 2023 el plazo para conceder avales a autónomos y empresas afectados por la guerra, y se flexibiliza la justificación de subvenciones de fondos europeos.
A quién afecta
- Familias con hipoteca sobre su vivienda habitual en riesgo de vulnerabilidad por la subida de tipos.: Podrán pedir reestructuraciones de su deuda a las entidades adheridas al nuevo código.
- Deudores vulnerables ya acogidos al Código de 2012.: Consiguen mejores condiciones: más carencia, más plazo y menor interés, y más tiempo para pedir la dación en pago.
- Entidades y prestamistas hipotecarios.: Pueden adherirse voluntariamente a los códigos; si lo hacen, asumen obligaciones de información y de protección del deudor, con régimen sancionador.
- Personas que quieran amortizar antes su hipoteca variable o pasarla a tipo fijo.: No pagarán comisiones por ello hasta el 31 de diciembre de 2023, y después la comisión por pasar a fijo será menor.
- Beneficiarios de subvenciones con fondos europeos.: Dispondrán de más plazo para subsanar defectos en la justificación y podrán aportar documentos complementarios.
Palabras que conviene saber
- Euríbor
- Índice al que se referencia la mayoría de las hipotecas variables en España; si sube, sube la cuota.
- Carencia
- Periodo en el que solo se pagan intereses o nada de capital, para aligerar la cuota.
- Dación en pago
- Entregar la vivienda al banco a cambio de cancelar la deuda.
- Novación
- Modificar las condiciones del préstamo hipotecario con la misma entidad, sin cambiar de banco.
- Subrogación de acreedor
- Cambiar la hipoteca a otra entidad financiera que se hace cargo del préstamo.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada23 de noviembre de 2022Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida29 de noviembre de 2022La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno29 de noviembre de 2022Votan los 350 diputados.
- Senadosin fechaEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEsin fechaSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
15 de diciembre de 2022
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Tramitación como Proyecto de Ley por el procedimiento de urgencia del Real Decreto-ley 19/2022, de 22 de noviembre, por el que se establece un Código de Buenas Prácticas para aliviar la subida de los tipos de interés en préstamos hipotecarios sobre vivienda habitual, se modifica el Real Decreto-ley 6/2012, de 9 de marzo, de medidas urgentes de protección de deudores hipotecarios sin recursos, y se adoptan otras medidas estructurales para la mejora del mercado de préstamos hipotecarios.
Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 63 de la sesión 225· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos en contra 1 sí · 7 no
- Albacete Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 4 sí · 8 no
- Almería Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Araba/Álava Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Asturias Más votos en contra 2 sí · 5 no
- Ávila Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Badajoz Más votos en contra 1 sí · 5 no
- Barcelona Más votos a favor 18 sí · 14 no
- Bizkaia Más votos en contra 1 sí · 7 no
- Burgos Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Cáceres Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Cádiz Más votos en contra 3 sí · 6 no
- Cantabria Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Castellón/Castelló Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Córdoba Más votos en contra 1 sí · 5 no
- Cuenca Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Gipuzkoa Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Girona Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Granada Más votos en contra 1 sí · 6 no
- Guadalajara Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Huelva Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Huesca Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Illes Balears Más votos en contra 2 sí · 6 no
- Jaén Más votos en contra 1 sí · 4 no
- La Rioja Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Las Palmas Más votos en contra 1 sí · 7 no
- León Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Lleida Empate 2 sí · 2 no
- Lugo Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Madrid Más votos en contra 12 sí · 23 no · 1 abst.
- Málaga Más votos en contra 4 sí · 7 no
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos en contra 3 sí · 7 no
- Navarra Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Ourense Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Palencia Más votos en contra 0 sí · 3 no
- Pontevedra Más votos en contra 0 sí · 7 no
- Salamanca Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos en contra 1 sí · 5 no
- Segovia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Sevilla Más votos en contra 2 sí · 10 no
- Soria Más votos en contra 0 sí · 2 no
- Tarragona Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Teruel Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Toledo Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Valencia/València Más votos en contra 5 sí · 10 no
- Valladolid Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Zamora Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zaragoza Más votos en contra 2 sí · 5 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Republicano, Mixto, Ciudadanos, GPlu y VOX. En contra, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Gcup-ec-gc y Popular en el Congreso. 16 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 4 la mayoría votó a favor; en 47, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 4
- En contra: 47
- Empate: 1
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 a favor |
| Republicano | 13 | 13 a favor |
| Socialista | 120 | 119 en contra · 1 no votó |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 6 en contra |
| Mixto | 11 | 6 a favor · 5 en contra |
| Ciudadanos | 9 | 9 a favor |
| Gcup-ec-gc | 33 | 6 a favor · 26 en contra · 1 abst. |
| GPlu | 12 | 8 a favor · 4 en contra |
| Popular en el Congreso | 88 | 88 en contra |
| VOX | 52 | 52 a favor |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 130/000091
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 63 de la sesión 225
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2022-19403
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.