Mejores condiciones para transportistas y revisión de precios en obras públicas

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1. Los conductores de camiones de más de 7,5 toneladas no podrán participar en la carga y descarga de las mercancías, salvo en casos concretos como mudanzas, cisternas o paquetería. La regla se aplica a todas las operaciones de carga y descarga en España.
2. Si el camión espera más de una hora para cargar o descargar, el transportista podrá cobrar una indemnización por paralización. La primera hora no se cobra y se computan como máximo diez horas al día.
3. El precio del transporte se revisará de forma obligatoria si el precio del combustible varía un 5 % o más entre la firma del contrato y la realización del transporte. En los contratos continuados, la revisión se aplicará como máximo cada trimestre.
4. Se incorpora al derecho español la Directiva (UE) 2020/1057 sobre desplazamiento de conductores en transporte por carretera. Se establece cuándo un conductor no se considera desplazado, qué comunicaciones y documentos deben presentar las empresas y qué controles pueden hacer las autoridades.
5. Se endurece el régimen de sanciones para combatir el fraude de las llamadas empresas buzón, que operan fuera de su país aprovechando costes más bajos. Se tipifican como infracciones muy graves la falta de comunicación de desplazamiento y el desplazamiento fraudulento de trabajadores.
6. Los contratistas de obras públicas en ejecución podrán pedir una revisión excepcional de precios si la subida del coste de ciertos materiales (acero, aluminio, cobre o materiales bituminosos) supera el 5 % de lo certificado en 2021. La cantidad no podrá superar el 20 % del precio de adjudicación.
7. Se crea un Código de Buenas Prácticas Mercantiles en la contratación del transporte de mercancías, con adhesión voluntaria, y un registro público de las empresas que se acojan a él. También se elaborará un estándar para certificar las zonas de carga y descarga.
8. Las personas trabajadoras fijas discontinuas tendrán acceso a los subsidios por desempleo en las mismas condiciones que el resto de trabajadores por cuenta ajena. La norma entra en vigor el día de su publicación en el BOE, aunque la limitación de la carga y descarga lo hace a los seis meses.

A quién afecta

• Empresas de transporte de mercancías por carretera y sus conductores: No podrán hacer cargar ni descargar al conductor en la mayoría de los casos, cobrarán indemnizaciones por esperas y verán revisado el precio cuando suba el combustible.
• Cargadores, destinatarios e intermediarios del transporte: Asumen la carga y descarga por defecto y pueden ser sancionados si el conductor las hace contraviniendo las nuevas reglas.
• Contratistas de obras públicas: Podrán pedir una revisión excepcional de precios por la subida del coste de ciertos materiales, con límites y un procedimiento concreto.
• Empresas extranjeras de transporte y trabajadores desplazados: Deberán comunicar los desplazamientos y llevar documentación, y las empresas buzón se enfrentan a sanciones más duras.
• Trabajadores fijos discontinuos: Accederán a los subsidios por desempleo en las mismas condiciones que el resto de trabajadores por cuenta ajena.

Palabras que conviene saber

Porteador

La empresa o persona que se encarga de realizar el transporte de la mercancía.

Cargador y destinatario

Quien encarga el envío de la mercancía y quien la recibe en destino.

Empresa buzón

Empresa que opera de hecho en un país distinto del suyo para aprovechar costes fiscales y laborales más bajos.

Transporte de cabotaje

Transporte entre dos puntos de un país realizado por una empresa de otro país.

Trabajador fijo discontinuo

Trabajador con contrato indefinido que solo trabaja en determinadas épocas del año, según la actividad de la empresa.

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