Qué es
Nuevas reglas para bonos garantizados, fondos, datos públicos, derechos de autor, consumo y vehículos limpios
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un real decreto-ley. Se presentó el 4 de noviembre de 2021. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Real Decreto-ley 24/2021, de 2 de noviembre, de transposición de directivas de la Unión Europea en las materias de bonos garantizados, distribución transfronteriza de organismos de inversión colectiva, datos abiertos y reutilización de la información del sector público, ejercicio de derechos de autor y derechos afines aplicables a determinadas transmisiones en línea y a las retransmisiones de programas de radio y televisión, exenciones temporales a determinadas importaciones y suministros, de personas consumidoras y para la promoción de vehículos de transporte por carretera limpios y energéticamente eficientes
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000064· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Se regula la emisión y supervisión de los bonos garantizados, títulos de deuda de entidades de crédito respaldados por un conjunto de activos que garantizan el pago a los inversores. Podrán ser cédulas hipotecarias, territoriales, de internacionalización, bonos u otros.
- Los tenedores de bonos garantizados tienen un derecho preferente sobre los activos del Conjunto de cobertura Grupo de activos claramente definidos que garantizan el pago de un programa de bonos garantizados y están separados del resto del patrimonio de la entidad., que debe quedar inscrito en un registro especial. Esta protección se mantiene incluso si la entidad emisora entra en concurso.
- Todo programa de bonos garantizados debe contar con un colchón de liquidez que cubra la salida neta de liquidez de los 180 días siguientes, y con un órgano de control que vigile el conjunto de cobertura en interés de los inversores.
- El Banco de España autoriza cada programa de bonos garantizados y supervisa su cumplimiento, mientras que la CNMV supervisa su comercialización y mercado secundario.
- Se amplían los límites a los derechos de autor en el entorno digital: no hace falta autorización para la Minería de textos y datos Técnica automatizada que analiza textos y datos digitales para sacar pautas, tendencias o correlaciones., para el Pastiche Obra que toma elementos característicos de la obra de otro artista y los combina dando la impresión de una creación independiente, sin riesgo de confusión. o para ciertos usos educativos y de conservación. Las plataformas que comparten contenidos deben obtener autorización de los titulares o retirar los contenidos no autorizados.
- Los autores y artistas que ceden sus derechos tienen derecho a una remuneración adecuada y proporcionada, y los cesionarios deben informarles al menos una vez al año sobre la explotación de sus obras.
- Se refuerza la protección de los consumidores en internet: hay que informar sobre si el vendedor en un mercado en línea es una empresa, sobre la veracidad de las reseñas y sobre el precio anterior aplicado en los 30 días previos a una rebaja. Se revisa todo el régimen de infracciones y sanciones en materia de consumo.
- La contratación pública de vehículos de transporte por carretera debe alcanzar porcentajes mínimos de vehículos limpios en períodos de referencia que empiezan el 2 de agosto de 2021. La norma entra en vigor el día siguiente a su publicación, con plazos especiales para algunos libros.
A quién afecta
- Entidades de crédito emisoras de bonos garantizados: Deben cumplir nuevos requisitos de cobertura, liquidez, registro y supervisión al emitir cédulas y bonos garantizados.
- Inversores en bonos garantizados: Ganan más protección: doble recurso, privilegio especial en caso de concurso y más información sobre los programas.
- Plataformas en línea, autores y artistas: Deben obtener autorizaciones para compartir contenidos protegidos y dar a autores y artistas remuneración e información sobre la explotación.
- Personas consumidoras: Reciben más información antes de contratar en internet y cuentan con un régimen sancionador reforzado frente a las empresas.
- Poderes adjudicadores y entidades contratantes: Deben alcanzar porcentajes mínimos de vehículos limpios en sus contrataciones y comunicar datos al Ministerio de Transportes.
Palabras que conviene saber
- Bono garantizado
- Título de deuda emitido por una entidad de crédito y garantizado por un conjunto de activos a los que el inversor puede recurrir si no se paga.
- Conjunto de cobertura
- Grupo de activos claramente definidos que garantizan el pago de un programa de bonos garantizados y están separados del resto del patrimonio de la entidad.
- Sobregarantía
- Garantía que supera el mínimo exigido por ley, contrato o voluntad de la entidad emisora.
- Minería de textos y datos
- Técnica automatizada que analiza textos y datos digitales para sacar pautas, tendencias o correlaciones.
- Pastiche
- Obra que toma elementos característicos de la obra de otro artista y los combina dando la impresión de una creación independiente, sin riesgo de confusión.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada4 de noviembre de 2021Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida16 de noviembre de 2021La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno16 de noviembre de 2021Votan los 350 diputados.
- Senadosin fechaEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEsin fechaSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
2 de diciembre de 2021
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Tramitación como Proyecto de Ley por el procedimiento de urgencia del Real Decreto-ley 24/2021, de 2 de noviembre, de transposición de directivas de la Unión Europea en las materias de bonos garantizados, distribución transfronteriza de organismos de inversión colectiva, datos abiertos y reutilización de la información del sector público, ejercicio de derechos de autor y derechos afines aplicables a determinadas transmisiones en línea y a las retransmisiones de programas de radio y televisión, exenciones temporales a determinadas importaciones y suministros, de personas consumidoras y para la promoción de vehículos de transporte por carretera limpios y energéticamente eficientes.
Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 53 de la sesión 138· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Albacete Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 12 sí · 0 no
- Almería Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Araba/Álava Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Ávila Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Badajoz Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Barcelona Más votos a favor 30 sí · 0 no
- Bizkaia Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cádiz Más votos a favor 9 sí · 0 no
- Cantabria Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Córdoba Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Granada Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Guadalajara Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Huelva Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Jaén Más votos a favor 5 sí · 0 no
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 7 sí · 0 no
- León Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 33 sí · 0 no
- Málaga Más votos a favor 11 sí · 0 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 9 sí · 0 no
- Navarra Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Segovia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Sevilla Más votos a favor 12 sí · 0 no
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Valencia/València Más votos a favor 15 sí · 0 no
- Valladolid Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Zamora Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zaragoza Más votos a favor 7 sí · 0 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, Ciudadanos, Gcup-ec-gc, GPlu, Popular en el Congreso y VOX.
Por provincias: en 52 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 52
- En contra: 0
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 a favor |
| Republicano | 13 | 13 a favor |
| Socialista | 120 | 120 a favor |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 5 a favor · 1 no votó |
| Mixto | 10 | 7 a favor · 3 no votaron |
| Ciudadanos | 9 | 9 a favor |
| Gcup-ec-gc | 34 | 33 a favor · 1 no votó |
| GPlu | 12 | 12 a favor |
| Popular en el Congreso | 88 | 85 a favor · 3 no votaron |
| VOX | 52 | 48 a favor · 4 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 130/000064
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 53 de la sesión 138
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2021-17910
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.