Qué es
Medidas temporales para adaptarse al Brexit tras el fin del Periodo transitorio Tiempo tras la salida del Reino Unido de la Unión Europea, hasta el 31 de diciembre de 2020, en el que seguía aplicándose el Derecho de la Unión.
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un real decreto-ley. Se presentó el 30 de diciembre de 2020. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Real Decreto-ley 38/2020, de 29 de diciembre, por el que se adoptan medidas de adaptación a la situación de Estado tercero del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte tras la finalización del periodo transitorio previsto en el Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, de 31 de enero de 2020
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000038· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La norma adapta el ordenamiento español a la salida del Reino Unido de la Unión Europea una vez acabado el periodo transitorio. Desde el 1 de enero de 2021, los ciudadanos británicos se rigen por las normas de un tercer país, salvo lo previsto en el Acuerdo de Retirada, en esta norma y en futuros acuerdos.
- Muchas medidas son temporales y dependen de la Reciprocidad Condición por la que las medidas solo se mantienen si el Reino Unido da a los españoles el mismo trato que España da a los británicos.: si transcurridos dos meses las autoridades británicas no dan un trato equivalente a los españoles, el Gobierno puede suspenderlas mediante acuerdo del Consejo de Ministros.
- Los británicos que ejercieran una profesión en España o fueran empleados públicos antes del 1 de enero de 2021 pueden seguir igual, y las solicitudes de reconocimiento de cualificaciones presentadas en los cinco años siguientes se resuelven con las normas vigentes a 31 de diciembre de 2020. También pueden seguir desplazándose trabajadores y mantenerse comités de empresa europeos, actividades de investigación y reglas de Seguridad Social, en varios casos si hay reciprocidad.
- En desempleo, se cuentan los periodos cotizados en la Unión Europea y en el Reino Unido hasta el 31 de diciembre de 2020 para acceder a las prestaciones, y los trabajadores fronterizos que van a diario a Gibraltar pueden cobrarlas hasta el 31 de diciembre de 2022. En sanidad, España mantiene la asistencia en los términos anteriores hasta el 30 de junio de 2021 si el Reino Unido actúa igual, y los alumnos de sistemas educativos británicos acceden a la Universidad española en el curso 2021-2022 como los de la Unión Europea.
- En lo económico, los contratos financieros firmados antes del 1 de enero de 2021 siguen vigentes con un régimen temporal de autorizaciones; los operadores británicos en contratación pública iniciada antes de esa fecha son tratados como empresas de la Unión Europea; los permisos de conducción británicos valen seis meses y luego hay que canjearlos; y siguen vigentes autorizaciones de material de defensa, doble uso, armas y traslados de residuos, así como las tarifas aeroportuarias para vuelos al Reino Unido.
- La parte final autoriza plazas en ICEX y Autoridades Portuarias, evita la apostilla en homologaciones presentadas antes del 1 de julio de 2021, prorroga el salario mínimo interprofesional de 2020 hasta que se apruebe el de 2021, modifica la Ley de Navegación Aérea y la Ley de Puertos, y fija la entrada en vigor el 1 de enero de 2021, con excepciones para los artículos 4, 9, 11 y el apartado 2 del artículo 14 si entra en vigor un acuerdo de relación futura.
A quién afecta
- Nacionales del Reino Unido que viven o trabajan en España: Pueden seguir ejerciendo profesiones, trabajando como empleados públicos, cotizando y cobrando prestaciones en condiciones parecidas a las de antes del Brexit, muchas veces si hay reciprocidad.
- Empresas y trabajadores desplazados entre España y el Reino Unido: Los desplazados antes del 31 de diciembre de 2020 pueden terminar su desplazamiento sin autorización previa; los nuevos desplazamientos necesitan visado o autorización de extranjería.
- Entidades financieras británicas y sus clientes en España: Los contratos firmados antes del 1 de enero de 2021 siguen vigentes y hay un régimen temporal para adaptarse o terminarlos de forma ordenada.
- Trabajadores fronterizos que van a diario a Gibraltar: Pueden acceder a las prestaciones por desempleo hasta el 31 de diciembre de 2022, sin exigencia de reciprocidad.
- Titulares de permisos de conducción británicos residentes en España: Pueden conducir seis meses desde el 1 de enero de 2021; después deben canjear el permiso por uno español.
Palabras que conviene saber
- Periodo transitorio
- Tiempo tras la salida del Reino Unido de la Unión Europea, hasta el 31 de diciembre de 2020, en el que seguía aplicándose el Derecho de la Unión.
- Reciprocidad
- Condición por la que las medidas solo se mantienen si el Reino Unido da a los españoles el mismo trato que España da a los británicos.
- Estado tercero
- País que no pertenece a la Unión Europea y al que no se aplican sus normas ni sus ventajas.
- Canje de permiso
- Trámite de cambiar un permiso de conducir extranjero por uno español.
- Apostilla del Convenio de La Haya
- Sello oficial que valida un documento público extranjero; la norma lo dispensa en ciertas homologaciones presentadas antes del 1 de julio de 2021.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada30 de diciembre de 2020Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida13 de enero de 2021La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno13 de enero de 2021Votan los 350 diputados.
- Senadosin fechaEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEsin fechaSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
28 de enero de 2021
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Tramitación como Proyecto de Ley por el procedimiento de urgencia del Real Decreto-ley 38/2020, de 29 de diciembre, por el que se adoptan medidas de adaptación a la situación de Estado tercero del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte tras la finalización del periodo transitorio previsto en el Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, de 31 de enero de 2020.
Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 70· actualizado 11 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 4 sí · 3 no · 1 abst.
- Albacete Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 9 sí · 3 no
- Almería Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Araba/Álava Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 5 sí · 1 no · 1 abst.
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Barcelona Más votos a favor 28 sí · 2 no · 2 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Burgos Empate 2 sí · 2 no
- Cáceres Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Cádiz Más votos a favor 7 sí · 2 no
- Cantabria Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Córdoba Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Girona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Granada Más votos a favor 5 sí · 2 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Illes Balears Más votos a favor 6 sí · 2 no
- Jaén Más votos a favor 4 sí · 1 no
- La Rioja Empate 2 sí · 2 no
- Las Palmas Más votos a favor 5 sí · 2 no · 1 abst.
- León Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Empate 2 sí · 2 no
- Madrid Más votos a favor 25 sí · 12 no
- Málaga Más votos a favor 8 sí · 3 no
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos a favor 7 sí · 3 no
- Navarra Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ourense Empate 2 sí · 2 no
- Palencia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Salamanca Empate 2 sí · 2 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 5 sí · 2 no
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Sevilla Más votos a favor 10 sí · 2 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Toledo Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Valencia/València Más votos a favor 11 sí · 4 no
- Valladolid Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Zaragoza Más votos a favor 5 sí · 2 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Republicano, Socialista, Mixto, Ciudadanos, Gcup-ec-gc, GPlu y VOX. En contra, la mayoría de Vasco (EAJ-PNV) y Popular en el Congreso. 7 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 44 la mayoría votó a favor; en 2, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 44
- En contra: 2
- Empate: 6
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 a favor |
| Republicano | 13 | 13 a favor |
| Socialista | 120 | 119 a favor · 1 abst. |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 4 en contra · 2 no votaron |
| Mixto | 9 | 6 a favor · 3 abst. |
| Ciudadanos | 10 | 10 a favor |
| Gcup-ec-gc | 35 | 35 a favor |
| GPlu | 12 | 9 a favor · 2 en contra · 1 abst. |
| Popular en el Congreso | 88 | 88 en contra |
| VOX | 52 | 52 a favor |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 130/000038
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 70
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2020-17266
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.