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Qué es

Reforma del Código Penal: pagos, corrupción, sedición y contrabando

En el BOE paso 7 de 7 · Aprobada

Es una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 11 de noviembre de 2022. La presentó: Grupo Parlamentario Socialista Grupo Parlamentario Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común.

Título oficial: Proposición de Ley Orgánica de transposición de directivas europeas y otras disposiciones para la adaptación de la legislación penal al ordenamiento de la Unión Europea, y reforma de los delitos contra la integridad moral, desórdenes públicos y contrabando de armas de doble uso

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000271· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. Se amplía la protección penal a los medios de pago distintos del efectivo, incluidas tarjetas, monedas virtuales y criptoactivos usados para pagar. Se castigan su fraude, su falsificación y los actos preparatorios, y se aclara qué se entiende por instrumento de pago.
  2. Se completa la transposición de directivas europeas: se elevan las penas para delitos con información privilegiada de quien no tiene acceso reservado a ella, y se permite eximir de responsabilidad penal a quienes colaboren activamente en la detección de cárteles.
  3. Se reforma la malversación volviendo al modelo tradicional: se distingue entre apropiarse de fondos públicos, usarlos temporalmente para fines privados y desviarlos a otros usos públicos, con penas distintas para cada caso. Se define qué es patrimonio público y se premia la reparación del daño.
  4. Se introduce por primera vez el delito de enriquecimiento ilícito: la autoridad que obtenga un incremento patrimonial superior a 250.000 euros sobre sus ingresos acreditados y se niegue a justificarlo ante los requerimientos de los órganos competentes será castigada con prisión, multa e inhabilitación.
  5. Se suprime el delito de sedición y se reforma el de desórdenes públicos, que ahora exige actuar en grupo, con violencia o intimidación y con el fin de atentar contra la paz pública. Se crea una modalidad agravada para multitudes capaces de afectar gravemente el orden público.
  6. Se declara inhábil para los plazos procesales el periodo del 24 de diciembre al 6 de enero, para favorecer el descanso y la conciliación de abogados, procuradores y graduados sociales. La Audiencia Nacional juzgará el contrabando de material de defensa y de doble uso, cuyas conspiración y proposición también se castigan.

A quién afecta

  • Personas que usan tarjetas, monederos electrónicos o monedas virtuales: Cuentan con más protección penal frente al fraude y la falsificación de estos medios de pago.
  • Autoridades y funcionarios públicos: Se les castiga con penas reformadas por malversación y, por primera vez, por enriquecimiento ilícito si no justifican su patrimonio.
  • Directivos y empleados de empresas implicadas en cárteles: Pueden quedar exentos de responsabilidad penal si cooperan activamente con las autoridades de competencia.
  • Participantes en altercados o disturbios: Ya no responden por sedición; responden por el nuevo delito de desórdenes públicos, con penas escalonadas.
  • Profesionales de la abogacía, la procura y el trabajo social ante los tribunales: El periodo navideño pasa a ser inhábil a efectos procesales, lo que favorece su descanso y conciliación.

Palabras que conviene saber

Transposición de directivas
Obligación de incorporar al Derecho español las normas que aprueba la Unión Europea.
Malversación
Delito de la autoridad o funcionario que usa el patrimonio público que administra para fines distintos de los previstos o para beneficio privado.
Enriquecimiento ilícito
Delito de quien, siendo autoridad, no puede explicar el origen de un gran incremento de su patrimonio y se niega a hacerlo ante los órganos competentes.
Sedición
Delito que se suprime con esta ley: alzarse pública y tumultuosamente para conseguir por la fuerza ciertos objetivos.
Cártel
Acuerdo secreto entre empresas para evitar la competencia, por ejemplo fijando precios.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada11 de noviembre de 2022Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida14 de noviembre de 2022La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas25 de noviembre de 2022Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión29 de noviembre de 2022Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Pleno13 de diciembre de 2022Votan los 350 diputados.
  6. Senado15 de diciembre de 2022El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOE22 de diciembre de 2022Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 14 pasos oficiales en una línea de tiempo
nov 2022nov 2022nov 2022dic 2022dic 2022dic 202211. 11 de noviembre de 2022: Presentación22. 14 de noviembre de 2022: Boletín Oficial de las Cortes Generales Publicación desde 14/11/2022 hasta 17/11/202233. 14 de noviembre de 2022: Calificación44. 15 de noviembre de 2022: Pleno Toma en consideración desde 15/11/2022 hasta 24/11/202255. 24 de noviembre de 2022: Mesa del Congreso Acuerdo subsiguiente a la toma en consideración desde 24/11/2022 hasta 25/11/202266. 25 de noviembre de 2022: Comisión de Justicia Publicación desde 25/11/2022 hasta 25/11/202277. 25 de noviembre de 2022: Comisión de Justicia Enmiendas desde 25/11/2022 hasta 10/12/202288. 29 de noviembre de 2022: Comisión de Justicia Mesa - Calificación desde 29/11/2022 hasta 29/11/202299. 29 de noviembre de 2022: Comisión de Justicia Debate de totalidad desde 29/11/2022 hasta 01/12/20221010. 10 de diciembre de 2022: Comisión de Justicia Informe desde 10/12/2022 hasta 12/12/20221111. 12 de diciembre de 2022: Comisión de Justicia Dictamen desde 12/12/2022 hasta 13/12/20221212. 13 de diciembre de 2022: Pleno Aprobación desde 13/12/2022 hasta 15/12/20221313. 15 de diciembre de 2022: Senado desde 15/12/2022 hasta 22/12/20221414. 22 de diciembre de 2022: Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 22/12/2022 hasta 24/01/2023

15 de diciembre de 2022

¿Cómo se votó en el Pleno?

Más votos a favor 184 sí · 64 no · 1 abst.

Se votaba: Votación de conjunto de la Proposición de Ley Orgánica de transposición de directivas europeas y otras disposiciones para la adaptación de la legislación penal al ordenamiento de la Unión Europea, y reforma de los delitos contra la integridad moral, desórdenes públicos y contrabando de armas de doble uso, por tener la misma carácter orgánico.

Esta ley tuvo 25 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas

Fuente: Congreso de los Diputados, votación 20 de la sesión 226· actualizado 10 nov

Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.

Tu provincia

¿Qué votaron los diputados de tu provincia?

Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.

O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia

Los grupos

¿Quién votó a favor y quién en contra?

A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Gcup-ec-gc y GPlu. En contra, la mayoría de Mixto, Popular en el Congreso y VOX. 7 diputados votaron distinto que su grupo.

Por provincias: en 40 la mayoría votó a favor; en 2, en contra.

Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.

  • A favor: 40
  • En contra: 2
  • Empate: 9
Resultado por grupo parlamentario
GrupoEscañosCómo votó
Euskal Herria Bildu5
5 a favor
Republicano13
13 a favor
Socialista120
120 a favor
Vasco (EAJ-PNV)6
6 a favor
Mixto11
1 a favor · 6 en contra · 4 no votaron
Ciudadanos9
9 no votaron
Gcup-ec-gc33
33 a favor
GPlu12
6 a favor · 5 en contra · 1 abst.
Popular en el Congreso88
1 en contra · 87 no votaron
VOX52
52 en contra

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

La misma iniciativa en la otra cámara:

Publicada en el BOE: Ley Orgánica 14/2022, de 22 de diciembre, de transposición de directivas europeas y otras disposiciones para la adaptación de la legislación penal al ordenamiento de la Unión Europea, y reforma de los delitos contra la integridad moral, desórdenes públicos y contrabando de armas de doble uso.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.