Propuesta para crear una autoridad independiente que controle los fondos europeos de recuperación

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1. La propuesta crea la Autoridad Independiente para la Recuperación Económica, un ente público con personalidad propia que gestionaría los fondos europeos de recuperación con independencia del Gobierno y de los partidos.
2. La Autoridad fijaría las prioridades de inversión, los criterios de reparto del dinero entre Estado, comunidades autónomas y ayuntamientos, y controlaría los proyectos ejecutados. También sería el interlocutor único ante la Unión Europea.
3. La dirigiría un Presidente nombrado por el Consejo de Ministros, pero solo si una comisión del Congreso lo acepta por mayoría de dos tercios. Estaría seis años en el cargo, sin renovación, y no podría aceptar instrucciones de nadie.
4. El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia lo aprobaría el Consejo de Ministros a propuesta de la Autoridad y, después, el Congreso y el Senado por mayoría de dos tercios. La Autoridad rendiría cuentas cada trimestre al Parlamento y al Tribunal de Cuentas.
5. Se regulan las agrupaciones de personas o empresas que pidan ayudas vinculadas al plan, con responsabilidad solidariaResponsabilidad solidaria Si varios miembros de una agrupación reciben una ayuda, cada uno responde por el conjunto, no solo por su parte. entre sus miembros, y los consorcios para ejecutar proyectos, cuya creación podría autorizar la propia Autoridad.
6. El centro del Ministerio de Hacienda que gestiona los fondos europeos se incorporaría en bloque a la nueva Autoridad, con todo su personal y medios.

A quién afecta

• El Gobierno y las administraciones públicas, que tendrían que colaborar con la Autoridad y facilitar toda la información que pida.: Deber de colaboración; si no colaboran, se publicaría el incumplimiento y se informaría al Congreso.
• Comunidades autónomas y ayuntamientos: Recibirían fondos según los criterios de reparto que fije la Autoridad.
• Empresas y entidades que pidan ayudas o ejecuten proyectos del plan: Podrían agruparse o crear consorcios con reglas específicas.
• Congreso y Senado: Controlarían trimestralmente la gestión y aprobarían el plan por mayoría de dos tercios.

Palabras que conviene saber

Fondos NGEU (Next Generation EU)

Dinero que la Unión Europea presta o regala a los países miembros para recuperarse de la crisis del coronavirus.

PERTE

Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica: grandes proyectos de inversión pública que la Autoridad valoraría y controlaría.

Ente de Derecho Público

Organización pública con personalidad jurídica propia, es decir, que puede actuar por sí misma, con cierta independencia del Gobierno.

Mayoría cualificada de dos tercios

Para aprobar algo no basta con más votos que los contrarios: hacen falta los votos de dos de cada tres presentes.

Responsabilidad solidaria

Si varios miembros de una agrupación reciben una ayuda, cada uno responde por el conjunto, no solo por su parte.

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