Propuesta de estatuto para los funcionarios de prisiones

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1. El proyecto propone una ley que reúna en un solo texto el régimen estatutarioRégimen estatutario Conjunto de reglas que fijan los derechos, deberes y condiciones de trabajo de un colectivo de funcionarios. del personal de los Cuerpos Nacionales de Instituciones Penitenciarias, porque las normas actuales están dispersas, son antiguas y generan inseguridad jurídica.
2. Los funcionarios penitenciarios serían funcionarios públicos con naturaleza civil y tendrían, en el ejercicio de sus funciones, el carácter de agentes de la autoridad. Sus actas, informes y denuncias tendrían presunción de certeza.
3. La propuesta organiza el personal en cinco cuerpos (Técnicos, Sanidad, Enfermeros, Gestión y Oficiales) y fija las funciones y el título universitario o académico exigido para entrar en cada uno.
4. El ingreso sería por oposiciónOposición Sistema de selección basado en superar unas pruebas de conocimientos o aptitud frente a otros aspirantes., con requisitos como la nacionalidad española, tener al menos 18 años y no estar inhabilitado. También se regula la promoción internaPromoción interna Vía para que un funcionario ascenda a un cuerpo superior superando unas pruebas reservadas a quienes ya son funcionarios., la carrera profesional y la formación a cargo de la Escuela de Estudios Penitenciarios.
5. La propuesta recoge derechos y deberes concretos: protección frente a las agresiones con un protocolo específico, defensa jurídica y seguro de responsabilidad civil pagados por la Administración, recompensas como las medallas al Mérito Penitenciario, y el uso de uniforme con placa identificativa.
6. Se crea la situación de segunda actividadSegunda actividad Situación especial para funcionarios que trabajan en contacto directo con internos y ya no reúnen las condiciones psicofísicas o superan la edad fijada; siguen a disposición de la Administración con unas retribuciones garantizadas. para los funcionarios que trabajan en contacto directo con los internos: podrían pasar a ella por insuficiencia psicofísica o por edad, cobrando las retribuciones básicas íntegras más un complemento del 80 % de las complementarias.

A quién afecta

• Funcionarios de los Cuerpos Nacionales de Instituciones Penitenciarias: Serían los principales afectados: su régimen de derechos, deberes, retribuciones, situaciones administrativas y carrera profesional se regularía en una sola ley.
• Personas que quieran opositar a estos cuerpos: Deberían cumplir requisitos como la nacionalidad española, la edad mínima de 18 años y el título exigido en cada cuerpo, y superar la oposición.
• Secretaría General de Instituciones Penitenciarias: Concentraría la gestión del personal, las convocatorias de ingreso y la aprobación de protocolos y calendarios laborales.
• Personal laboral de centros penitenciarios: Se regiría por el Estatuto Básico del Empleado Público y podría recibir las mismas recompensas que los funcionarios, pero las funciones de potestad pública quedarían reservadas a los funcionarios.

Palabras que conviene saber

Régimen estatutario

Conjunto de reglas que fijan los derechos, deberes y condiciones de trabajo de un colectivo de funcionarios.

Agente de la autoridad

Condición legal que da a un funcionario protección reforzada y hace que lo que constate por escrito tenga especial valor probatorio.

Oposición

Sistema de selección basado en superar unas pruebas de conocimientos o aptitud frente a otros aspirantes.

Promoción interna

Vía para que un funcionario ascenda a un cuerpo superior superando unas pruebas reservadas a quienes ya son funcionarios.

Segunda actividad

Situación especial para funcionarios que trabajan en contacto directo con internos y ya no reúnen las condiciones psicofísicas o superan la edad fijada; siguen a disposición de la Administración con unas retribuciones garantizadas.

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