Qué es
El proyecto propone nuevas reglas y ayudas para el cine y el audiovisual
Comisión paso 4 de 7 · Sin terminarEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 28 de diciembre de 2022. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley del Cine y de la Cultura Audiovisual
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000137· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- El proyecto propone ordenar la actividad cinematográfica y audiovisual en España, fomentar su producción, distribución y exhibición, y proteger el patrimonio audiovisual español. Sustituiría a la Ley del Cine de 2007.
- Para que una obra tenga nacionalidad española se flexibilizan los requisitos: porcentajes mínimos de equipo con nacionalidad o residencia en España o la UE, y la versión original puede estar en cualquier lengua oficial, en lenguas reconocidas en los Estatutos de Autonomía o en lenguas de signos españolas.
- La calificación por edades pasaría a hacerse mediante un sistema de Corregulación Sistema en el que la Administración y las empresas del sector acuerdan juntos los criterios, en este caso para la calificación por edades.: el ICAA Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, el organismo público que gestiona las ayudas y trámites del cine en España. participaría junto con la CNMC, las plataformas, asociaciones de consumidores y empresas del sector. Las películas pornográficas o de apología de la violencia seguirían siendo 'X', con acceso prohibido a menores.
- Las beneficiarias de ayudas públicas ya no tendrían que entregar copias de las obras a la Filmoteca Española Institución pública que conserva, restaura y difunde el patrimonio cinematográfico español., sino los materiales específicos de conservación y difusión. El depósito legal serviría también para cumplir esta obligación.
- Se amplía el control de asistencia y rendimientos de taquilla a los visionados de obras a través de servicios de comunicación audiovisual, con envío directo de datos al ICAA. El objetivo es garantizar la competencia y los derechos de propiedad intelectual.
- La Cuota de pantalla Obligación de las salas de proyectar un porcentaje mínimo de películas europeas o iberoamericanas. se haría más flexible: las salas deberían reservar al menos el 20 % de sus sesiones a cine europeo o iberoamericano, y esas películas contarían doble si son de animación, documentales, en versión original subtitulada o dirigidas exclusivamente por mujeres, entre otros supuestos.
- El proyecto recoge muchas líneas de ayudas estatales gestionadas por el ICAA: guiones, producción, distribución, salas, conservación del patrimonio, festivales, investigación y alfabetización audiovisual. Para acceder a las ayudas a producción y distribución sería obligatorio incluir sistemas de audiodescripción y subtitulado.
- Se crearía el Consejo Estatal de la Cinematografía y de la Cultura Audiovisual en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la ley, y se modificaría la Ley de Patrimonio Histórico Español para incluir expresamente el patrimonio cinematográfico y audiovisual.
A quién afecta
- Cines y salas de exhibición: deberán comunicar su actividad al ICAA, cumplir la cuota de pantalla, garantizar accesibilidad y declarar asistencia y rendimientos.: obligaciones
- Productoras y distribuidoras: podrán optar a ayudas estatales, pero con requisitos de nacionalidad de las obras, accesibilidad y entrega de materiales a la Filmoteca.: ayudas y obligaciones
- Plataformas de comunicación audiovisual: deberán declarar los visionados de las obras y no podrán producir directamente películas que reciban ayudas.: obligaciones
- Personas creadoras y espectadores: más ayudas a guiones y producción con reservas para directoras y guionistas, y más accesibilidad y diversidad de lenguas en las salas.: beneficios
Palabras que conviene saber
- ICAA
- Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, el organismo público que gestiona las ayudas y trámites del cine en España.
- Cuota de pantalla
- Obligación de las salas de proyectar un porcentaje mínimo de películas europeas o iberoamericanas.
- Corregulación
- Sistema en el que la Administración y las empresas del sector acuerdan juntos los criterios, en este caso para la calificación por edades.
- Filmoteca Española
- Institución pública que conserva, restaura y difunde el patrimonio cinematográfico español.
- Certificado de nacionalidad
- Documento oficial que acredita que una obra audiovisual es española y le permite acceder a ayudas y cuotas.
Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 4 de 7 pasos. Llegó a Comisión, y hoy está sin terminar.
- Presentada28 de diciembre de 2022Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida24 de enero de 2023La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas27 de enero de 2023Los grupos proponen cambios.
- Comisión16 de febrero de 2023Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 7 pasos oficiales en una línea de tiempo
16 de marzo de 2023
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Solicitud de avocación por el Pleno de la Cámara de la deliberación y votación final del Proyecto de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Republicano.
Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 43 de la sesión 245· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Albacete Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 12 sí · 0 no
- Almería Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Araba/Álava Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Asturias Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Ávila Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Badajoz Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Barcelona Más votos a favor 28 sí · 1 no
- Bizkaia Más votos a favor 5 sí · 0 no · 3 abst.
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cádiz Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Córdoba Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Girona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Granada Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Guadalajara Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Huelva Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Jaén Más votos a favor 5 sí · 0 no
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 7 sí · 0 no
- León Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 36 sí · 0 no
- Málaga Más votos a favor 11 sí · 0 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 10 sí · 0 no
- Navarra Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Segovia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Sevilla Más votos a favor 12 sí · 0 no
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Valencia/València Más votos a favor 15 sí · 0 no
- Valladolid Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Zamora Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zaragoza Más votos a favor 7 sí · 0 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Republicano, Socialista, Mixto, Ciudadanos, Gcup-ec-gc, GPlu, Popular en el Congreso y VOX. 2 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 52 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 52
- En contra: 0
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 a favor |
| Republicano | 13 | 13 a favor |
| Socialista | 120 | 119 a favor · 1 no votó |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 6 abst. |
| Mixto | 11 | 8 a favor · 1 en contra · 2 no votaron |
| Ciudadanos | 9 | 8 a favor · 1 no votó |
| Gcup-ec-gc | 33 | 31 a favor · 1 en contra · 1 no votó |
| GPlu | 12 | 11 a favor · 1 no votó |
| Popular en el Congreso | 88 | 87 a favor · 1 no votó |
| VOX | 52 | 52 a favor |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Se volvió a presentar:
- XV Legislatura, Congreso de los Diputados· Sin terminar El proyecto propone nuevas reglas y ayudas para el cine y el audiovisual
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000137
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 43 de la sesión 245
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.