Qué es
Nuevas reglas sobre aborto, menstruación y derechos sexuales y reproductivos
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 2 de septiembre de 2022. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000122· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Las mujeres de 16 y 17 años podrán interrumpir voluntariamente su embarazo sin necesidad del consentimiento de sus padres o tutores, revirtiendo lo que decía la reforma de 2015.
- Se elimina el plazo de reflexión de tres días y la obligación de recibir información sobre ayudas a la maternidad antes de abortar. Esa información solo se dará si la mujer la pide.
- Las administraciones sanitarias deberán garantizar la interrupción voluntaria del embarazo en centros de la red sanitaria pública o vinculados a ella, con igualdad y equidad territorial. Si no pueden hacerlo a tiempo, la mujer podrá acudir a un centro acreditado y las autoridades pagarán.
- La Objeción de conciencia Derecho de un profesional sanitario a negarse a realizar una intervención concreta, como un aborto, por motivos personales o morales. se regula como una decisión individual del personal sanitario, que debe manifestarse por escrito y con antelación. Se crearán registros de objetores en cada comunidad autónoma y en el INGESA.
- Se reconocen como situaciones especiales de Incapacidad temporal Situación en la que una persona trabajadora está de baja por enfermedad o accidente y no puede trabajar, cobrando un subsidio. (baja laboral) la menstruación incapacitante secundaria, la interrupción del embarazo, sea voluntaria o no, y la gestación desde el día primero de la semana trigésima novena. Esto se aplica también a funcionarios, militares, personal judicial y trabajadores del mar.
- Los anticonceptivos hormonales y de urgencia serán gratuitos en los centros del Sistema Nacional de Salud, y se garantizará el acceso gratuito a productos de gestión menstrual en centros educativos, servicios sociales y centros penitenciarios.
- La educación afectivo-sexual formará parte del currículo durante toda la educación obligatoria, y se impulsarán campañas de prevención de infecciones de transmisión sexual y de violencias en el ámbito reproductivo.
- Se prohíbe la publicidad de las agencias que promueven la Gestación por sustitución Contrato por el que una mujer acepta quedarse embarazada y renunciar al bebé a favor de otra persona. En España es nulo y ahora se prohíbe su publicidad., que ya es un contrato nulo en España, y se elimina del Código Penal la tipificación como delito de abortar sin haber dado información previa sobre ayudas o sin el periodo de espera.
A quién afecta
- Mujeres y adolescentes de 16 o más años que quieran interrumpir su embarazo, porque cambian los requisitos y las garantías de acceso.: Ya no necesitan consentimiento de sus representantes legales ni cumplir un plazo de reflexión.
- Trabajadoras con menstruaciones incapacitantes por patologías como la endometriosis, porque se reconoce una baja especial por incapacidad temporal.: Pueden causar baja desde el primer día con el subsidio a cargo de la Seguridad Social.
- Personal sanitario directamente implicado en interrupciones del embarazo, porque se regula su derecho a la objeción de conciencia y los registros de objetores.: Deben declararse objetores por escrito y con antelación, y la atención a las pacientes no puede verse afectada.
- Embarazadas a partir de la semana trigésima novena de gestación, porque se reconoce una situación especial de incapacidad temporal.: Pueden causar baja desde el día primero de esa semana hasta el parto.
- Alumnado de educación obligatoria, porque la educación afectivo-sexual pasa a formar parte del currículo.: Recibirá formación en salud sexual y reproductiva impartida por personal formado para ello.
Palabras que conviene saber
- Incapacidad temporal
- Situación en la que una persona trabajadora está de baja por enfermedad o accidente y no puede trabajar, cobrando un subsidio.
- Objeción de conciencia
- Derecho de un profesional sanitario a negarse a realizar una intervención concreta, como un aborto, por motivos personales o morales.
- Gestación por sustitución
- Contrato por el que una mujer acepta quedarse embarazada y renunciar al bebé a favor de otra persona. En España es nulo y ahora se prohíbe su publicidad.
- Dismenorrea secundaria
- Regla muy dolorosa causada por una enfermedad previamente diagnosticada, como la endometriosis.
- Alta Inspección
- Función del Estado para vigilar que todas las comunidades autónomas cumplan y garanticen igualdad en las prestaciones sanitarias.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada2 de septiembre de 2022Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida8 de septiembre de 2022La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas12 de septiembre de 2022Los grupos proponen cambios.
- Comisión21 de septiembre de 2022Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno29 de noviembre de 2022Votan los 350 diputados.
- Senado15 de diciembre de 2022El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE16 de febrero de 2023Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 12 pasos oficiales en una línea de tiempo
16 de febrero de 2023
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Votación de conjunto del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo, por tener la misma carácter orgánico.
Esta ley tuvo 47 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 13 de la sesión 236· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 5 sí · 3 no
- Albacete Empate 2 sí · 2 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 5 sí · 7 no
- Almería Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Araba/Álava Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Ávila Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Badajoz Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Barcelona Más votos a favor 23 sí · 6 no · 1 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 7 sí · 1 no
- Burgos Empate 2 sí · 2 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos en contra 4 sí · 5 no
- Cantabria Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Granada Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Guadalajara Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Huelva Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Illes Balears Empate 4 sí · 4 no
- Jaén Más votos a favor 3 sí · 2 no
- La Rioja Empate 2 sí · 2 no
- Las Palmas Más votos a favor 4 sí · 3 no
- León Empate 2 sí · 2 no
- Lleida Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Lugo Empate 2 sí · 2 no
- Madrid Más votos en contra 17 sí · 20 no
- Málaga Más votos en contra 5 sí · 6 no
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos en contra 4 sí · 6 no
- Navarra Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ourense Empate 2 sí · 2 no
- Palencia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Salamanca Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Santa Cruz de Tenerife Empate 3 sí · 3 no
- Segovia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Sevilla Más votos a favor 6 sí · 5 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Teruel Empate 1 sí · 1 no
- Toledo Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Valencia/València Más votos en contra 6 sí · 8 no
- Valladolid Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Zamora Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zaragoza Más votos a favor 4 sí · 3 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, Gcup-ec-gc y GPlu. En contra, la mayoría de Ciudadanos, Popular en el Congreso y VOX. 8 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 20 la mayoría votó a favor; en 20, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 20
- En contra: 20
- Empate: 12
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 a favor |
| Republicano | 13 | 12 a favor · 1 no votó |
| Socialista | 119 | 117 a favor · 2 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 6 a favor |
| Mixto | 11 | 6 a favor · 4 en contra · 1 no votó |
| Ciudadanos | 9 | 9 en contra |
| Gcup-ec-gc | 33 | 32 a favor · 1 no votó |
| GPlu | 12 | 7 a favor · 1 en contra · 3 abst. · 1 no votó |
| Popular en el Congreso | 88 | 88 en contra |
| VOX | 52 | 52 en contra |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- XIV Legislatura, Senado Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción…
Publicada en el BOE: Ley Orgánica 1/2023, de 28 de febrero, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000122
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 13 de la sesión 236
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2023-5364
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.