Qué es
Nuevas reglas para las universidades españolas: estudiantes, profesorado y financiación
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 22 de junio de 2022. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000111· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La ley regula todo el sistema universitario español, formado por las universidades públicas y privadas, y fija sus funciones: docencia, investigación y transferencia de conocimiento.
- Las universidades mantienen su autonomía para organizarse, elegir a sus órganos de gobierno, hacer sus planes de estudio y gestionar su dinero, pero a cambio deben rendir cuentas y ser transparentes.
- Las enseñanzas oficiales se organizan en tres ciclos: Grado, Máster Universitario y Doctorado. Los títulos oficiales tienen validez en todo el Estado y deben cumplir los estándares europeos.
- Se reduce del 40 al 8 por ciento el máximo de contratos temporales del personal docente e investigador en las universidades públicas, para acabar con la precariedad. La carrera académica pasa a tener tres etapas: incorporación, consolidación y promoción.
- El estudiantado gana derechos: becas como derecho subjetivo según la situación económica, el Paro académico Derecho del estudiantado a suspender la actividad docente de forma total o parcial, declarado por su órgano de representación., representación mínima del 25 % en los órganos colegiados y créditos por su participación en actividades universitarias y sociales.
- Se fomenta la Ciencia Abierta Forma de hacer ciencia en la que publicaciones, datos y métodos se comparten en acceso abierto, sin pagar por ellos.: el conocimiento científico se considera un bien común y el personal investigador deberá publicar sus trabajos y datos en repositorios de acceso abierto.
- El Estado, las Comunidades Autónomas y las universidades comparten el objetivo de destinar al menos el 1 % del Producto Interior Bruto al gasto público en educación universitaria pública.
- Las universidades deben garantizar igualdad entre mujeres y hombres, accesibilidad para personas con discapacidad y medidas frente a la violencia y el acoso, también como requisito para crearse.
A quién afecta
- Estudiantes universitarios: Ganan nuevos derechos: becas, paro académico, más representación y accesibilidad.
- Profesorado e investigadores: Cambia su carrera académica, se limita la temporalidad y se regulan las figuras laborales.
- Personal de administración y servicios: Se regula su carrera profesional, formación y movilidad.
- Universidades públicas y privadas: Deben adaptar sus estatutos, gobernanza y financiación a las nuevas reglas.
- Comunidades Autónomas: Tienen competencias clave en creación de universidades, financiación y Acreditación Evaluación oficial que comprueba que una persona o institución cumple los méritos o requisitos exigidos..
Palabras que conviene saber
- Ley orgánica
- Tipo de ley reservado a materias importantes, como los derechos fundamentales, que necesita mayoría especial en el Congreso para aprobarse.
- Acreditación
- Evaluación oficial que comprueba que una persona o institución cumple los méritos o requisitos exigidos.
- Paro académico
- Derecho del estudiantado a suspender la actividad docente de forma total o parcial, declarado por su órgano de representación.
- Ciencia Abierta
- Forma de hacer ciencia en la que publicaciones, datos y métodos se comparten en acceso abierto, sin pagar por ellos.
- Consejo Social
- Órgano de cada universidad pública que conecta la universidad con la sociedad y controla su actividad económica.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada22 de junio de 2022Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida28 de junio de 2022La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas1 de julio de 2022Los grupos proponen cambios.
- Comisión13 de septiembre de 2022Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno13 de diciembre de 2022Votan los 350 diputados.
- Senado22 de diciembre de 2022El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE9 de marzo de 2023Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 12 pasos oficiales en una línea de tiempo
9 de marzo de 2023
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Votación de conjunto del Proyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario, por tener la misma carácter orgánico.
Esta ley tuvo 112 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 25 de la sesión 242· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Empate 4 sí · 4 no
- Albacete Empate 2 sí · 2 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 5 sí · 7 no
- Almería Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Araba/Álava Más votos a favor 3 sí · 0 no · 1 abst.
- Asturias Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Ávila Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Badajoz Empate 3 sí · 3 no
- Barcelona Más votos a favor 21 sí · 8 no · 3 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 6 sí · 1 no · 1 abst.
- Burgos Empate 2 sí · 2 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos en contra 4 sí · 5 no
- Cantabria Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Girona Más votos a favor 4 sí · 0 no · 1 abst.
- Granada Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Guadalajara Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Huelva Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Illes Balears Empate 4 sí · 4 no
- Jaén Más votos a favor 3 sí · 2 no
- La Rioja Empate 2 sí · 2 no
- Las Palmas Más votos a favor 5 sí · 3 no
- León Empate 2 sí · 2 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Empate 2 sí · 2 no
- Madrid Más votos en contra 16 sí · 20 no
- Málaga Más votos en contra 5 sí · 6 no
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos en contra 4 sí · 6 no
- Navarra Empate 2 sí · 2 no · 1 abst.
- Ourense Empate 2 sí · 2 no
- Palencia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Salamanca Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Santa Cruz de Tenerife Empate 3 sí · 3 no
- Segovia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Sevilla Más votos a favor 7 sí · 5 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Toledo Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Valencia/València Más votos en contra 7 sí · 8 no
- Valladolid Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Zamora Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zaragoza Más votos a favor 4 sí · 3 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Gcup-ec-gc y GPlu. En contra, la mayoría de Mixto, Ciudadanos, Popular en el Congreso y VOX. 10 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 19 la mayoría votó a favor; en 19, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 19
- En contra: 19
- Empate: 14
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 1 a favor · 4 abst. |
| Republicano | 13 | 13 a favor |
| Socialista | 120 | 119 a favor · 1 no votó |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 6 a favor |
| Mixto | 11 | 4 a favor · 7 en contra |
| Ciudadanos | 9 | 9 en contra |
| Gcup-ec-gc | 33 | 33 a favor |
| GPlu | 12 | 6 a favor · 1 en contra · 4 abst. · 1 no votó |
| Popular en el Congreso | 88 | 88 en contra |
| VOX | 52 | 52 en contra |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Publicada en el BOE: Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000111
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 25 de la sesión 242
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2023-7500
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.