Qué es
Proyecto para reforzar la sanidad pública y ampliar el acceso universal
Comisión paso 4 de 7 · Sin terminarEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 16 de junio de 2022. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley por la que se modifican diversas normas para consolidar la equidad, universalidad y cohesión del Sistema Nacional de Salud
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000110· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- El proyecto propone que la gestión de los centros y servicios públicos de salud sea directa, es decir, con titularidad cien por cien pública. La gestión privada solo se permitiría de forma excepcional, justificada y motivada, y nunca como sustituto de la pública.
- Se recuperaría la Cartera común de servicios La lista de prestaciones sanitarias (consultas, medicamentos, rehabilitación, etc.) que el sistema público cubre a toda la población. del SNS como una única cartera, unificando las tres modalidades creadas en 2012. Se impide introducir nuevos copagos sanitarios, manteniendo la aportación del usuario solo en la prestación farmacéutica, la ortoprotésica y los servicios accesorios.
- Se ampliaría el derecho a la asistencia sanitaria pública a nuevos colectivos: españoles de origen que viven fuera durante sus visitas a España y sus familiares, ascendientes reagrupados a cargo de sus hijos, solicitantes de protección internacional, personas con protección temporal y víctimas de trata o explotación sexual.
- Las normas del Gobierno deberían incluir una evaluación del impacto en la salud en sus memorias de análisis, para valorar cómo afectan a la salud normas sobre vivienda, educación, medio ambiente, transporte u otros ámbitos.
- Se reforzaría la participación de pacientes, profesionales y ciudadanía en el SNS a través del Foro Abierto de Salud, que pasaría a ser un órgano permanente de asesoramiento y propuestas.
- Se regularían las condiciones de acceso y tratamiento de los datos sanitarios para planificación sanitaria, asistencia, vigilancia de la salud pública e investigación, con garantías de protección de datos y registro de los accesos.
- Se autorizaría la creación del consorcio de la Red Española de Agencias de Evaluación de Tecnologías Sanitarias (RedETS), con personalidad jurídica propia, para reforzar la evaluación de tecnologías y prestaciones sanitarias.
- Se derogaría la ley de 1997 que permitía las fórmulas de gestión privada del SNS, y se fijaría que la ley entraría en vigor a los veinte días de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
A quién afecta
- Personas sin recursos suficientes o en situación administrativa irregular: Tendrían garantizado el acceso a la sanidad pública en las mismas condiciones que los titulares del derecho.
- Españoles que residen en el exterior y sus familias: Tendrían derecho a asistencia sanitaria pública durante sus estancias temporales en España.
- Pacientes y ciudadanía en general: Podrían participar en los órganos de asesoramiento del SNS y se evitarían nuevos copagos sanitarios.
- Profesionales e investigadores del ámbito sanitario: Dispondrían de reglas claras para acceder a datos sanitarios con fines de gestión, vigilancia e investigación.
- Administraciones sanitarias públicas: Deberían gestionar directamente los centros y servicios, con la gestión privada limitada a supuestos excepcionales.
Palabras que conviene saber
- Sistema Nacional de Salud (SNS)
- El conjunto de servicios de salud públicos de España, formado por los del Estado y los de las Comunidades Autónomas.
- Cartera común de servicios
- La lista de prestaciones sanitarias (consultas, medicamentos, rehabilitación, etc.) que el sistema público cubre a toda la población.
- Copago
- La parte del coste de un medicamento o prestación que paga el usuario, siendo el resto cubierto por el sistema público.
- Consejo Interterritorial del SNS
- Órgano donde el Estado y las Comunidades Autónomas acuerdan conjuntamente asuntos de sanidad.
- Concierto sanitario
- Acuerdo por el que un centro privado presta servicios sanitarios públicos, normalmente a cambio de un pago.
Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 4 de 7 pasos. Llegó a Comisión, y hoy está sin terminar.
- Presentada16 de junio de 2022Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida21 de junio de 2022La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas24 de junio de 2022Los grupos proponen cambios.
- Comisión13 de septiembre de 2022Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 7 pasos oficiales en una línea de tiempo
22 de septiembre de 2022
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Votación conjunta de las enmiendas a la totalidad de devolución al Proyecto de Ley por la que se modifican diversas normas para consolidar la equidad, universalidad y cohesión del Sistema Nacional de Salud, presentadas por los Grupos Parlamentarios Ciudadanos y VOX.
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 19 de la sesión 202· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos en contra 0 sí · 4 no · 3 abst.
- Albacete Más votos en contra 1 sí · 2 no · 1 abst.
- Alicante/Alacant Más votos en contra 4 sí · 5 no · 3 abst.
- Almería Empate 2 sí · 2 no · 2 abst.
- Araba/Álava Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Asturias Más votos en contra 1 sí · 4 no · 2 abst.
- Ávila Empate 1 sí · 1 no · 1 abst.
- Badajoz Más votos en contra 1 sí · 3 no · 2 abst.
- Barcelona Más votos en contra 4 sí · 24 no · 2 abst.
- Bizkaia Más votos en contra 0 sí · 6 no · 1 abst.
- Burgos Más votos en contra 0 sí · 2 no · 2 abst.
- Cáceres Más votos en contra 1 sí · 2 no · 1 abst.
- Cádiz Más votos en contra 3 sí · 4 no · 2 abst.
- Cantabria Más votos en contra 1 sí · 2 no · 2 abst.
- Castellón/Castelló Más votos en contra 1 sí · 3 no · 1 abst.
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos en contra 1 sí · 2 no · 2 abst.
- Córdoba Más votos en contra 1 sí · 3 no · 2 abst.
- Cuenca Más votos en contra 0 sí · 2 no · 1 abst.
- Gipuzkoa Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Girona Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Granada Más votos en contra 1 sí · 4 no · 2 abst.
- Guadalajara Empate 1 sí · 1 no · 1 abst.
- Huelva Más votos en contra 1 sí · 3 no · 1 abst.
- Huesca Más votos en contra 0 sí · 2 no · 1 abst.
- Illes Balears Más votos en contra 2 sí · 4 no · 1 abst.
- Jaén Más votos en contra 1 sí · 3 no · 1 abst.
- La Rioja Más votos en contra 0 sí · 2 no · 2 abst.
- Las Palmas Más votos en contra 1 sí · 4 no · 2 abst.
- León Más votos en contra 1 sí · 2 no · 1 abst.
- Lleida Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Lugo Más votos en contra 0 sí · 2 no · 2 abst.
- Madrid Más votos en contra 10 sí · 17 no · 10 abst.
- Málaga Más votos en contra 3 sí · 5 no · 3 abst.
- Melilla Empate 0 sí · 0 no · 1 abst.
- Murcia Más votos en contra 3 sí · 4 no · 3 abst.
- Navarra Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Ourense Más votos en contra 0 sí · 2 no · 2 abst.
- Palencia Más votos en contra 0 sí · 1 no · 2 abst.
- Pontevedra Más votos en contra 0 sí · 4 no · 3 abst.
- Salamanca Empate 1 sí · 1 no · 2 abst.
- Santa Cruz de Tenerife Más votos en contra 1 sí · 3 no · 2 abst.
- Segovia Empate 1 sí · 1 no · 1 abst.
- Sevilla Más votos en contra 3 sí · 7 no · 2 abst.
- Soria Más votos en contra 0 sí · 1 no · 1 abst.
- Tarragona Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Teruel Más votos en contra 0 sí · 2 no · 1 abst.
- Toledo Empate 2 sí · 2 no · 2 abst.
- Valencia/València Más votos en contra 4 sí · 7 no · 4 abst.
- Valladolid Más votos en contra 1 sí · 2 no · 2 abst.
- Zamora Empate 1 sí · 1 no · 1 abst.
- Zaragoza Más votos en contra 1 sí · 4 no · 2 abst.
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Ciudadanos y VOX. En contra, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, Gcup-ec-gc y GPlu. 4 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 1 la mayoría votó a favor; en 34, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 1
- En contra: 34
- Abstención: 3
- Empate: 14
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 en contra |
| Republicano | 13 | 12 en contra · 1 no votó |
| Socialista | 120 | 120 en contra |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 5 en contra · 1 no votó |
| Mixto | 11 | 3 a favor · 5 en contra · 1 abst. · 2 no votaron |
| Ciudadanos | 9 | 9 a favor |
| Gcup-ec-gc | 33 | 33 en contra |
| GPlu | 12 | 11 en contra · 1 no votó |
| Popular en el Congreso | 88 | 87 abst. · 1 no votó |
| VOX | 52 | 52 a favor |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Todavía no se ha vuelto a presentar.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000110
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 19 de la sesión 202
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.