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Qué es

Más acceso a los datos bancarios para investigar delitos graves

En el BOE paso 7 de 7 · Aprobada

Es un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 13 de abril de 2022. La presentó: Gobierno.

Título oficial: Proyecto de Ley Orgánica por la que se establecen normas que faciliten el uso de información financiera y de otro tipo para la prevención, detección, investigación o enjuiciamiento de infracciones penales, de modificación de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas y otras disposiciones conexas y de modificación de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000099· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. La ley facilita que ciertas autoridades accedan de forma directa e inmediata al Fichero de Titularidades Financieras, un registro centralizado de cuentas bancarias y de pago y cajas de seguridad, para prevenir, detectar, investigar o enjuiciar delitos graves. Ese fichero solo contiene datos identificativos de titulares y autorizados, no saldos ni movimientos.
  2. Son autoridades competentes para consultar el fichero los jueces y tribunales penales, el Ministerio Fiscal, la Fiscalía Europea, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, las Policías Autonómicas con competencias en delitos graves, las oficinas de recuperación de activos y la Dirección Adjunta de Vigilancia Aduanera. También el Centro Nacional de Inteligencia, según su propia ley.
  3. El acceso al fichero queda registrado y vigilado: se anota fecha, hora, expediente y usuario de cada consulta. Solo puede hacerlo personal designado y autorizado, y los registros se conservan cinco años.
  4. El Servicio Ejecutivo de la Comisión (la unidad de inteligencia financiera española) responderá a las solicitudes de información financiera de las autoridades competentes en un plazo de 72 horas, salvo que responder perjudique investigaciones en curso. También se regula el intercambio de esta información con autoridades de otros Estados miembros y con Europol.
  5. Se suprime la previa autorización judicial o del Ministerio Fiscal que exigía la Ley 10/2010 para acceder al fichero, y se modifica esa ley para adaptar su artículo 43 al nuevo régimen de acceso.
  6. Se incluyen el impuesto sobre el depósito de residuos en vertederos, la incineración y la coincineración de residuos entre los tributos cedibles a las Comunidades Autónomas, y se reforma el Código Penal para castigar con la pena del hurto básico (prisión de 6 a 18 meses) los hurtos leves de menos de 400 euros cometidos por multirreincidentes.

A quién afecta

  • Jueces, fiscales y policías que investigan delitos graves: Podrán consultar directamente el registro de cuentas bancarias sin pedir antes autorización judicial o fiscal.
  • Titulares de cuentas bancarias, depósitos y cajas de seguridad: Sus datos identificativos quedarán en el fichero y podrán ser consultados por esas autoridades, aunque nunca los saldos ni los movimientos.
  • El Servicio Ejecutivo de la Comisión: Deberá responder a las solicitudes de información financiera en 72 horas y llevar registros de los accesos al fichero.
  • Las Comunidades Autónomas: Podrán recibir la cesión del impuesto sobre residuos vertidos en vertederos o incinerados y asumir competencias sobre sus tipos y gestión.
  • Personas reincidentes en hurtos leves: Si acumulan hurtos de menos de 400 euros por más de 400 euros y tienen al menos tres condenas previas, podrán recibir pena de prisión de 6 a 18 meses en lugar de solo multa.

Palabras que conviene saber

Fichero de Titularidades Financieras
Registro centralizado donde las entidades bancarias declaran qué cuentas, depósitos y cajas de seguridad existen y quiénes son sus titulares y autorizados. No incluye saldos ni movimientos.
UIF (Unidad de Inteligencia Financiera)
Órgano que recoge y analiza información financiera para detectar blanqueo de capitales y financiación del terrorismo. En España es el Servicio Ejecutivo de la Comisión de Prevención del Blanqueo de Capitales.
Blanqueo de capitales
Dar apariencia de legalidad a dinero que procede de actividades delictivas.
Multirreincidente
Persona que ya ha sido condenada varias veces por delitos anteriores.
Cesión de tributos
Sistema por el que el Estado permite a las Comunidades Autónomas ingresar y gestionar determinados impuestos.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada13 de abril de 2022Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida19 de abril de 2022La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas22 de abril de 2022Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión12 de mayo de 2022Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Pleno8 de junio de 2022Votan los 350 diputados.
  6. Senado23 de junio de 2022El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOE12 de julio de 2022Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 9 pasos oficiales en una línea de tiempo
abr 2022may 2022jun 202211. 13 de abril de 2022: Presentación22. 19 de abril de 2022: Comisión de Interior Publicación desde 19/04/2022 hasta 22/04/202233. 19 de abril de 2022: Calificación44. 22 de abril de 2022: Comisión de Interior Enmiendas desde 22/04/2022 hasta 12/05/202255. 12 de mayo de 2022: Comisión de Interior Informe desde 12/05/2022 hasta 24/05/202266. 24 de mayo de 2022: Comisión de Interior Dictamen desde 24/05/2022 hasta 08/06/202277. 8 de junio de 2022: Pleno Aprobación desde 08/06/2022 hasta 23/06/202288. 23 de junio de 2022: Senado desde 23/06/2022 hasta 12/07/202299. 12 de julio de 2022: Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 12/07/2022 hasta 08/09/2022

23 de junio de 2022

¿Cómo se votó en el Pleno?

Más votos a favor 190 sí · 1 no · 150 abst.

Se votaba: Votación de conjunto del Proyecto de Ley Orgánica por la que se establecen normas que faciliten el uso de información financiera y de otro tipo para la prevención, detección, investigación o enjuiciamiento de infracciones penales, de modificación de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas y otras disposiciones conexas y de modificación de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal (antes denominado Proyecto de Ley Orgánica por la que se establecen normas que faciliten el uso de información financiera y de otro tipo para la prevención, detección, investigación o enjuiciamiento de infracciones penales), por tener la misma carácter orgánico.

Esta ley tuvo 6 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas

Fuente: Congreso de los Diputados, votación 107 de la sesión 189· actualizado 10 nov

Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.

Tu provincia

¿Qué votaron los diputados de tu provincia?

Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.

O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia

Los grupos

¿Quién votó a favor y quién en contra?

A favor, la mayoría de Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Ciudadanos, Gcup-ec-gc y GPlu. 9 diputados votaron distinto que su grupo.

Por provincias: en 23 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.

Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.

  • A favor: 23
  • En contra: 0
  • Abstención: 16
  • Empate: 13
Resultado por grupo parlamentario
GrupoEscañosCómo votó
Euskal Herria Bildu5
5 abst.
Republicano13
13 a favor
Socialista120
120 a favor
Vasco (EAJ-PNV)6
6 a favor
Mixto11
3 a favor · 7 abst. · 1 no votó
Ciudadanos9
8 a favor · 1 no votó
Gcup-ec-gc33
32 a favor · 1 no votó
GPlu12
7 a favor · 1 en contra · 4 abst.
Popular en el Congreso88
1 a favor · 85 abst. · 2 no votaron
VOX52
49 abst. · 3 no votaron

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

La misma iniciativa en la otra cámara:

Publicada en el BOE: Ley Orgánica 9/2022, de 28 de julio, por la que se establecen normas que faciliten el uso de información financiera y de otro tipo para la prevención, detección, investigación o enjuiciamiento de infracciones penales, de modificación de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas y otras disposiciones conexas y de modificación de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.