Qué es
Nuevas reglas para internet, móvil y telecomunicaciones en España
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 18 de noviembre de 2021. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley General de Telecomunicaciones
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000074· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Cualquiera puede montar una red o prestar servicios de telecomunicaciones en libre competencia. Solo hay que notificarlo antes al Registro de operadores, que depende de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
- El servicio universal garantiza a todos los consumidores, vivan donde vivan, acceso a internet de banda ancha (velocidad mínima de 10 Mbit por segundo, ampliable a 30) y telefonía fija a un precio asequible. Los consumidores con rentas bajas tendrán abonos sociales.
- El Gobierno deberá tomar medidas para que, en un año, todo el mundo tenga acceso a internet de banda ancha a 100 Mbit por segundo y a precios asequibles, con independencia de dónde viva.
- Cambiar de operador se facilita: se conserva el número, la activación se hace en un día hábil como máximo y la pérdida de servicio no puede superar un día hábil. Los retrasos o abusos dan derecho a compensación.
- Se refuerza el acceso abierto a internet: las operadoras deben tratar todo el tráfico de manera equitativa y no pueden bloquear ni ralentizar contenidos, salvo excepciones legales, de seguridad o de congestión temporal.
- Los contratos con consumidores no podrán durar más de 24 meses y, si la operadora cambia condiciones, podrás rescindir sin coste. Se regula también la información que deben dar antes de firmar y los contratos empaquetados.
- Las llamadas al 112 son gratuitas y las operadoras deben dar a los servicios de emergencia la ubicación de quien llama. Además, los móviles deberán recibir alertas públicas en caso de catástrofes o emergencias.
- Se facilita el despliegue de redes: los operadores pueden ocupar dominio público y propiedad privada, acceder a infraestructuras de gas, electricidad, agua o transporte, y las licencias de espectro radioeléctrico con limitación de número durarán como mínimo veinte años.
A quién afecta
- Consumidores y usuarios de telefonía e internet: Ganan derechos: internet de banda ancha garantizado, abonos sociales, cambio de operador más rápido y contratos más protegidos.
- Personas con discapacidad: Acceso equivalente a los servicios, al 112 y a los números armonizados europeos de valor social.
- Operadoras de telecomunicaciones: Deben notificarse en el Registro de operadores, cumplir obligaciones de servicio público, de seguridad y de atención al cliente, y pueden ser sancionadas con multas de hasta 20 millones de euros.
- Administraciones públicas: Deben facilitar el despliegue de redes, prever infraestructuras en el urbanismo y resolver los permisos en plazos máximos de tres o cuatro meses.
- Empresas instaladoras de telecomunicaciones: Deben presentar una declaración responsable en el Registro de empresas instaladoras para poder ejercer.
Palabras que conviene saber
- Servicio universal
- Conjunto de servicios (internet de banda ancha y telefonía fija) que toda persona puede exigir con independencia de dónde viva y a un precio asequible.
- Registro de operadores
- Lista pública donde las empresas avisan antes de empezar a dar servicio de telecomunicaciones. Depende de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
- Dominio público radioeléctrico
- Las ondas de radio (el espectro), que son de titularidad estatal y se usan mediante títulos habilitantes como concesiones o autorizaciones.
- Operador con peso significativo en el mercado
- Empresa con tanta fuerza económica que puede actuar con independencia de sus competidores y clientes, algo parecido a una posición dominante.
- Declaración responsable
- Documento en el que afirmas cumplir la ley. Presentarlo te habilita para actuar, aunque la Administración puede comprobar después y sancionar si mientes.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada18 de noviembre de 2021Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida22 de noviembre de 2021La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas26 de noviembre de 2021Los grupos proponen cambios.
- Comisión29 de diciembre de 2021Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno26 de abril de 2022Votan los 350 diputados.
- Senado28 de abril de 2022El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE9 de junio de 2022Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 10 pasos oficiales en una línea de tiempo
9 de junio de 2022
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Proyecto de Ley General de Telecomunicaciones. Votación en bloque de las enmiendas del Senado.
Esta ley tuvo 20 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 72 de la sesión 186· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Albacete Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 9 sí · 3 no
- Almería Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Araba/Álava Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 6 sí · 1 no
- Ávila Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Badajoz Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Barcelona Más votos a favor 30 sí · 2 no
- Bizkaia Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Cádiz Más votos a favor 6 sí · 2 no
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Córdoba Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Granada Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 6 sí · 2 no
- Jaén Más votos a favor 4 sí · 1 no
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 7 sí · 1 no
- León Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 29 sí · 7 no
- Málaga Más votos a favor 9 sí · 2 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 7 sí · 2 no
- Navarra Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Segovia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Sevilla Más votos a favor 9 sí · 3 no
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 4 sí · 2 no
- Valencia/València Más votos a favor 12 sí · 3 no
- Valladolid Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Zamora Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Zaragoza Más votos a favor 6 sí · 1 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, Ciudadanos, Gcup-ec-gc, GPlu y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de VOX. 1 diputado votó distinto que su grupo.
Por provincias: en 51 la mayoría votó a favor; en 1, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 51
- En contra: 1
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 a favor |
| Republicano | 13 | 12 a favor · 1 no votó |
| Socialista | 120 | 119 a favor · 1 no votó |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 6 a favor |
| Mixto | 11 | 10 a favor · 1 en contra |
| Ciudadanos | 9 | 9 a favor |
| Gcup-ec-gc | 33 | 32 a favor · 1 no votó |
| GPlu | 12 | 12 a favor |
| Popular en el Congreso | 88 | 86 a favor · 2 no votaron |
| VOX | 52 | 50 en contra · 2 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Antes se presentó en:
- VI Legislatura, Congreso de los Diputados· Aprobada Proyecto de Ley General de Telecomunicaciones
- VII Legislatura, Congreso de los Diputados· Aprobada Nuevas reglas para las telecomunicaciones y los operadores
- X Legislatura, Congreso de los Diputados· Aprobada Reglas para las telecomunicaciones: operadores, usuarios y despliegue de redes
Publicada en el BOE: Ley 11/2022, de 28 de junio, General de Telecomunicaciones.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000074
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 72 de la sesión 186
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2022-10757
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.